Постанова № 12875969, 14.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-6167/10/2370 14.12.2010 р. м. Черкаси

09 год. 25 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представника позивача Звєрєва Є.В. за довіреністю

представника відповідача ОСОБА_2 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси (далі по тексту ДПІ у м. Черкаси), в якому поставлено питання щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на підставі рішення №0000242303 від 22.02.2010р. штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6324,91грн., за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95-ВР (далі по тексту Закон №265/95) та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 469,33грн. за порушення Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996р. №98/96-ВР (далі по тексту Закон №98/96-ВР). Позовну заяву зареєстровано за №2а-5466/10/2370.

Ухвалою суду від 17.11.2010р. було відкрито провадження в адміністративній справі №2а-5466/10/2370.

Крім того, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в адміністративній справі №2а-6129/10/2370 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у м.Черкаси про скасування рішення застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000242303 від 22.02.2010р.

В подальшому, на задоволення клопотання представника відповідача, було зупинено провадження у справі №2а-5466/10/2370 в частині стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій на підставі рішення №0000242303 від 22.02.2010р. до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-6129/10/2370 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до державної податкової інспекції у м.Черкаси про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

На підставі вимог ст.164 КАС України позовні вимоги державної податкової інспекції у м.Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на підставі рішення ДПІ у м.Черкаси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000252303 від 22.02.2010р. було виділено в окреме провадження з присвоєнням справі №2а-6167/10/2370.

Обґрунтовуючи позовні вимоги щодо стягнення з відповідача штрафних фінансових санкцій за рішенням №0000252303 від 22.02.2010р. позивач посилається на те, що за наслідками проведення перевірки контролюючим органом було встановлено порушення порядку використання торгового патенту, а саме, встановлено здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без придбання відповідного торгового патенту протягом 22 днів: з 01.12.2009р. по 22.12.2009р. Оскільки відповідачем не сплачено в добровільному порядку застосовані фінансові санкції в сумі 469,33грн., позивач просив стягнути вказану суму в судовому порядку.

В судовому засіданні представник ДПІ у м. Черкаси позовні вимоги підтримав у повному обсязі, обґрунтовуючи обставинами викладеними в адміністративному позові.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог в частині стягнення штрафних (фінансових) санкцій за рішенням №0000252303 від 22.02.2010р. заперечував. При цьому, представник відповідача підтвердив ту обставину, що патент на здійснення діяльності у сфері торгівлі алкогольними напоями відповідач отримала пізніше, ніж закінчився термін попереднього патенту на здійснення торгівельної діяльності алкогольними напоями. А отже, представник відповідача не заперечував проти встановленого порушення щодо здійснення торгівлі алкогольними напоями з 01.12.2009р. по 22.12.2009р. без наявності відповідного патенту. Разом з тим, посилаючись на ту обставину, що на час проведення перевірки (11.02.2010р.) патент був в наявності, тобто вказане порушення усунуто самим підприємцем ще до початку перевірки, а також вказуючи, що до Державного бюджету сума коштів за здійснення операцій, які передбачають отримання патенту було внесено навіть в більшому розмірі, ніж це передбачено законодавством, представник відповідача заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 зареєстрована, як субєкт підприємницької діяльності фізична особа-підприємець 13.05.1997р., Придніпровським районним виконкомом м. Черкаси.

Судом встановлено, що 11.02.2010р. контролюючим органом було проведено перевірку господарської одиниці кафе «Мала Хортиця», розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Гагаріна, - спуск Н. Комсомольська, в якому здійснює підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_3, про що складено акт №103/23/23/23/2318913446.

Висновками зазначеного акта перевірки встановлено порушення відповідачем ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996р. №98/96-ВР, а саме, встановлено, що в період з 01.12.2009р. по 22.12.2009р. відповідач здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями без придбання відповідного торгового патенту.

За наслідками перевірки ДПІ у м. Черкаси прийнято рішення №0000252303 від 22.02.2010р., яким до відповідача на підставі ч.1 ст. 8 Закону №98/96-ВР застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 469,33грн.

Абзацом четвертим ст. 8 Закону №98/96-ВР передбачено, що за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою ст. 7 цього Закону, суб'єкти господарювання сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності із зазначеним порушенням.

Штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства (ч.3 ст.8 Закону №98/96-ВР).

З матеріалів справи вбачається, що рішення №0000252303 від 22.02.2010р. було отримано особисто підприємцем ОСОБА_3 19.03.2010р., про що свідчить наявна в матеріалах справи копія рішення (а.с.9).

В ході розгляду справи судом встановлено, що відповідачем зобовязання по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 469,33грн. не виконано. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000252303 від 22.02.2010р. на суму 469,33грн. відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку, не скасовано та недійсним не визнавалось. Крім того, судом встановлено недотримання відповідачем порядку патентування торговельної діяльності, а саме, відсутність у відповідача в період з 01.12.2009р. по 22.12.2009р. торгового патенту, що засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності займатися зазначеними у Законі №98/96-ВР видами підприємницької діяльності.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у м.Черкаси щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на підставі рішення №0000252303 від 22.02.2010р. штрафних (фінансових) санкцій в сумі 469,33грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 469,33грн. на підставі рішення №0000252303 від 22.02.2010р. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) до Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) штрафні (фінансові) санкції в сумі 469 (чотириста шістдесят девять) гривень 33 копійки.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187цього Кодексу.

СуддяН.Ю. Гриньковська