Постанова № 12875924, 07.12.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р. Справа № 2-а-4182/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комплексу по матеріально-технічному забезпеченню "Будкомплект" Відкритого акціонерного товариства проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" про стягнення заборгованості по страховим внескам,

встановив:

Херсонське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Херсонської міської виконавчої дирекції Херсонського обласного віділення Фонду (далі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Комплексу по матеріально-технічному забезпеченню "Будкомплект" Відкритого акціонерного товариства проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" (далі-відповідач) про стягнення заборгованості по страховим внескам, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, в сумі 1192,55 грн.

Позивач до суду надав заяву про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження, позовні вимоги обгрунтував тим, що Комплекс по матеріально-технічному забезпеченню "Будкомплект" Відкритого акціонерного товариства проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" перебуває на обліку в Херсонській міській виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, є платником страхових внесків та відповідно до звіту наданого до Фонду має прострочену заборгованість перед Фондом в сумі 784,14 грн., крім того, при проведенні перевірки з питань правильності нарахування, повноти сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, були виявлені порушення, на підставі яких до відповідача було застосовано штраф в розмірі 392,08 грн. та нараховано пеню в розмірі 16,33 грн. Загальна сума заборгованості складає 1192,55 грн.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно з ст. 22 Закону України № 2240-ІІІ "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування у зв"язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", відповідач є сплатником страхових внесків до Фонду.

Статтею 23 вищевказаного Закону передбачено, що страхувальники-роботодавці сплачують страхові внески один раз на місяць у день встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці працівників за відповідний період.

Згідно зі звітом форми-4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов"язані з загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням у зв"язку з тимчасовою втратою працездатності, наданого за І півріччя 2010 відповідач має прострочену заборгованість перед Фондом в сумі 784,14 грн.

Крім того, при проведенні перевірки Фондом з питань правильності нарахування, повноти сплати страхових внесків та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.01.2009 року по 01.07.2010 року були виявлені порушення, які зафіксовані в акті перевірки від 22.09.2010 року, а саме порушення п. 2.2 ст. 27 Закону України від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ в частині несвоєчасного перерахування страхових внесків до Фонду в сумі 784,14 грн. За дане порушення до відповідача було застосовано штраф в сумі 392,08 грн., в розмірі 50% від суми належних до сплати страхових внесків та нараховано пеню в розмірі 16,33 грн.

24.09.2010 року директором виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийнято рішення № 901 про стягнення з Комплексу по матеріально-технічному забезпеченню "Будкомплект" Відкритого акціонерного товариства проектно-будівельної фірми "Херсонбуд" штрафу та пені на загальну суму 408,41 грн.

На підставі цього рішення відповідач зобов"язаний був сплатити вказану суму в десятиденний термін від дня отримання рішення до Фонду, однак вказана сума, а також прострочена заборгованість в розмірі 784,14 грн. до Фонду не надходила.

Згідно ст. 30 вищевказаного Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповдно до довідки - розрахунку своєчасності перерахування страхових внесків та інших платежів з 01.01.2009 р. по 01.07.2010 р. відповідач має прострочену заборгованність в сумі 392,08 грн. та нарахована пеня в розмірі 16,33 грн., чим порушив Закон України від 18.01.2001 року №2240-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" в частині несвоєчасного перерахування страхових внесків до Фонду.

Несплата обов'язкових внесків з боку юридичної особи до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності порушує державні інтереси і можуть негативно вплинути на виконання фондом покладених на нього функцій, передбачених Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням".

З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач добровільно не сплачує заборгованість по сплаті внесків до бюджету Фонду, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158, 161 -163 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комплексу по матеріально-технічному забезпеченню "Будкомплект" Відкритого акціонерного товариства проектно-будівельної фірми "Херсонбуд"(код ЄДРПОУ 21294603) на користь Херсонської міської виконавчої дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (73034, м. Херсон, вул. Рєпіна, 1, р/р 25605177 в ВАТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Херсон, МФО 352093, код ЄДРПОУ 26083147) заборгованість в сумі 1192 (одна тисяча сто дев"яносто дві) грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.15