Ухвала суду № 128471458, 27.06.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/39649/24

УХВАЛА

27 червня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про зміну способу виконання рішення суду,

встановив:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року, яке набрало законної сили 05.05.2025 року, суд вирішив:

«Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного Управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 09.12.2024 № 471-к Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області у 2024 році, в частині затвердження Висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, (додаток 2), заступника начальника відділу фітосанітарних заходів на кордоні Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ПРИХОДЬКО Наталі.

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного Управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 11.12.2024 № 473-к Про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника відділу фітосанітарних заходів на кордоні Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області відповідно до пункту третього частини першої статті 87 Закону України Про державну службу.

Поновити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на посаді заступника начальника відділу фітосанітарних заходів на кордоні Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області з 12.12.2024 року.

Стягнути з Головного Управління Держпродспоживслужби в Одеській області (код ЄДРПОУ 40342996) на користь ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12 грудня 2024 року по 10.02.2025 року включно, в сумі 48 166, 45 грн (сорок вісім тисяч сто шістдесят шість грн., 45 коп.

Рішення суду в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та стягнення на її користь середнього заробітку за один місяць в сумі 21 282,93 грн (двадцять одна тисяча двісті вісімдесят дві грн, 93 коп) звернути до негайного виконання.».

Постановою П`ятого ААС від 05.05.2025 року ухвалено:

«Апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області - задовольнити частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року змінити, виключивши з його мотивувальної частини висновки стосовно того, що подані ОСОБА_1 письмові зауваження є скаргою, яка потребувала розгляду та письмової відповіді Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області.

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року залишити без змін.».

26.05.2025 року Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області звернулося до суду із заявою, в якій просить суд змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року по справі № 420/39649/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку, в частині поновлення ОСОБА_1 .

Заява мотивована тим, що в Структурі Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області та в штатному розписі Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області на 2025 рік, затвердженого Головою Держпродспоживслужби 10.02.2025, відбулися зміни, а саме, створено нове Управління - Управління фітосанітарної безпеки та санітарної охорони території, з збільшеним обсягом та напрямком діяльності та функцій Управління фітосанітарної безпеки та санітарної охорони території в порівнянні з попереднім Управлінням фітосанітарної безпеки, відбулася ліквідація відділу фітосанітарних заходів на кордоні Управління фітосанітарної безпеки та посад відділу фітосанітарних заходів на кордоні Управління фітосанітарної безпеки, де працювала позивачка, створився новий відділ фітосанітарних заходів на кордоні та санітарної охорони території. з зміною функцій, а саме: збільшилося коло повноважень відділу, працівники відділу фітосанітарних заходів на кордоні Управління фітосанітарної безпеки, які працювали в вказаному відділі, за їх згодою були переведені на інші посади. Таким чином, у відповідача відсутня можливість виконати рішення.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи скорочений процесуальний строк розгляду заяв, поданих в порядку ст. 378 КАС України, запровадження в Україні воєнного стану, суд вважає можливим розглянути заяву про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч.1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Суд зазначає, що приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд поновлює особу на тій посаді з якої її було звільнено і саме у такий спосіб рішення суду підлягає виконанню. Зміна штатного розпису, найменування посади, функціональних обов`язків, не може впливати на виконання рішення суду, але може бути враховане за взаємною згодою стягувача та боржника в порядку виконання рішення суду.

Враховуючи викладене, заява є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 4, 120, 248, 256, 372, 378 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні заяви Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов