Ухвала суду № 128465774, 25.06.2025, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 червня 2025 р. № 400/2496/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовомОкружної прокуратури міста Миколаєва, вул. Нікольська, 73,м. Миколаїв,54001,

в інтересах держави в особіГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1,м. Миколаїв,54003

до відповідачаМиколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20,м. Миколаїв,54005,

третя особаКомунальне підприємство Миколаївської міської ради "Захист", вул. Адміральська, 20,м. Миколаїв,54001,

прозобов`язання вчинити певні дії,

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Миколаївської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство Миколаївської міської ради «Захист» про зобов`язання приведення захисної споруди цивільного захисту № 52254 у належний технічний стан та готовність до укриття населення.

Ухвалою від 22.03.2025 року судом відкрито провадження по справі у порядку спрощеного позовного провадження.

Від заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва надійшла заява про залучення до участі у справі в якості співвідповідача комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Захист".

Заява обгрунтована тим, що підставою для звернення до суду стало недодержання та порушення вимог законодавства України у сфері використання, утримання та забезпечення функціонування захисної споруди № 52254 по прос. Богоявленський, 30-У в м. Миколаєві, яка є не готовою до використання за призначенням, через що не здатна забезпечити захист цивільного населення та у разі використання за призначенням може створювати загрозу для життя та здоров`я людей.

Позовні вимоги пред`явлено безпосередньо до Миколаївської міської ради, як власника захисної споруди цивільного захисту № 52254, яка зобов`язана утримувати її у належному та придатному для використання за призначенням стані, а Комунальне підприємство Миколаївської міської ради «Захист», як балансоутримувач захисної споруди, залучено у справу третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України визначено, що утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється їх власниками, користувачами, юридичними особами, на балансі яких вони перебувають (у тому числі споруд, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації), за рахунок власних коштів.

Пунктом 9 Розділу «Утримання фонду захисних споруд» Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 138 «Деякі питання використання захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку», передбачено, що утримання фонду захисних споруд у готовності до використання за призначенням здійснюється їх балансоутримувачами.

Зазначеним Порядком передбачено, що балансоутримувачами захисних споруд є власники, користувачі, юридичні особи, на балансі яких перебувають захисні споруди (у тому числі споруди, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації).

Таким чином, прямий та безпосередній обов`язок щодо утримання захисної споруди №52254 по прос. Богоявленський, 30-У в м. Миколаєві у належному та придатному для використання за призначенням стані, окрім Миколаївської міської ради, як власника, покладається також на Комунальне підприємство Миколаївської міської ради «Захист», як балансоутримувача.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Тому суд вважає за необхідне залучити Комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Захист" до участі у справі в якості співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 162, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Окружної прокуратури міста Миколаєва задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №400/2496/24 в якості співвідповідача Комунальне підприємство Миколаївської міської ради «Захист» (вул. Адміральська, 20,м. Миколаїв,54005, код ЄДРПОУ 33573855).

3. Зобов`язати співвідповідача подати відзив на позовну заяву в десятиденний термін з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. С. Брагар