Ухвала суду № 128346511, 24.06.2025, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

24 червня 2025 року Справа № 926/2730-б/24

Господарський суд Чернівецької області в складі судді Ковальчук Т.І., розглянувши матеріали справи

за заявою фізичної особи ОСОБА_1 , м. Заставна Чернівецького району Чернівецької області,

про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність,

за участю представників сторін не викликалися,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Чернівецької області здійснюється провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 , відкрите ухвалою від 26.11.2024.

Оголошення про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність ОСОБА_1 оприлюднене на офіційному веб-порталі судової влади України 27.11.2024, № публікації 74712.

Ухвалою попереднього засідання від 22.01.2025 визнано грошові вимоги конкурсного кредитора Головного управління ДПС у Чернівецькій області в сумі 1106079,71 грн., у тому числі 4844, 80 грн. судового збору.

Постановою від 16.05.2025 фізичну особу ОСОБА_1 визнано банкрутом, введено процедуру погашення боргів, керуючим реалізацією майна боржника призначено арбітражного керуючого Бурму С.В.

Повідомлення про визнання боржника банкрутом і введення процедури погашення боргів ОСОБА_1 оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України 16.05.2025 № 76097.

Арбітражний керуючий Бурма С.В. подав до господарського суду клопотання від 19.06.2025 № 02-01/150 про приєднання до матеріалів справи документів про результати проведення інвентаризації та заяву від 20.06.2025 про оголошення в розшук транспортного засобу.

У вказаній заяві керуючий реалізацією Бурма С.В. просить оголосити в розшук зареєстрований за боржником ОСОБА_1 легковий автомобіль Mercedes-Bens 240, 1981 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 , який фізично відсутній і місце перебування якого невідоме.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 20.06.2025 заяву ОСОБА_2 про оголошення в розшук транспортного засобу передано на розгляд судді Ковальчук Т.І.

Розглянувши матеріали за заявою керуючого реалізацією Бурми С.В. від 20.06.2025, суд вважає за можливе вирішити порушене в ній питання без виклику учасників справи у судове засідання.

У заяві від 20.06.2025 керуючий реалізацією Бурма С.В. зазначає, що за повідомленням боржника ОСОБА_1 він продав у 2014 році зареєстрований за ним легковий автомобіль Mercedes-Bens 240 особі, персональні дані якої не пам`ятає, шляхом видачі нотаріально посвідченої довіреності з правом розпорядження транспортним засобом.

При цьому, на даний час автомобіль з обліку не знятий, на іншу особу не перереєстрований, під час проведення інвентаризації активів боржника не виявлений та його місцезнаходження невідоме. За таких обставин, зазначає керуючий реалізацією у заяві, існує вірогідність, що автомобіль продовжує експлуатуватися, тому у випадку його виявлення він підлягає включенню до ліквідаційної маси, якщо тільки набувач не доведе виникнення у нього прав власності на автомобіль.

Розглянувши заяву керуючого реалізацією Бурми С.В., додані до неї документи, матеріали справи, суд зазначає, що відповідно до довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області (філії ГСЦ МВС) від 06.12.2024 № 31/24/3899-05-2024 за ОСОБА_1 відповідно до облікових даних ЄДРТЗ МВС з 26.12.2013 зареєстрований Mercedes-Bens 240, 1981 р.в., державний номерний знак НОМЕР_1 . Даний автомобіль включений керуючим реалізацією ОСОБА_2 до інвентаризаційного опису № 2 від 19.06.2025 та акту опису (інвентаризації) майна боржника ОСОБА_1 як такий, що відсутній. Даний актив також відображений боржником у його декларації про майновий стан боржника у справі про неплатоспроможність.

Відповідно до частин 1-4 статті 131 Кодексу України з процедур банкрутства (далі КУзПБ, Кодекс) майно боржника, що підлягає реалізації у процедурі погашення боргів боржника, складає ліквідаційну масу. До складу ліквідаційної маси включається все майно боржника, що перебуває у його власності, а також те, що буде отримано боржником у власність після визнання його банкрутом і до завершення процедури погашення боргів боржника, крім майна, визначеного частинами шостою і сьомою цієї статті та статтею 132 цього Кодексу. До складу ліквідаційної маси може бути включено майно, що є часткою боржника у спільній власності. У такому разі відбувається виділення частки боржника із спільного майна за правилами, передбаченими цивільним законодавством. З моменту визнання боржника банкрутом розпорядження усіма правами щодо майна, включеного до складу ліквідаційної маси, здійснює керуючий реалізацією від імені боржника.

За приписами частини 1 статті 61 КУзПБ, яка в силу положень статті 113 цього Кодексу застосовується також у процедурах неплатоспроможності фізичної особи, ліквідатор (керуючий реалізацією майна) з дня свого призначення здійснює, зокрема, повноваження щодо вжиття заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.

Нормами Кодексу України з процедур банкрутства не передбачено право арбітражного керуючого ліквідатора банкрута (керуючого реалізацією майна боржника) на безпосереднє звернення до органів Національної поліції України із заявою про оголошення у розшук та затримання майна боржника.

Відповідно до приписів чинного законодавства України право оголошувати в розшук автотранспортні засоби мають органи Державної виконавчої служби в порядку статті 36 Закону України Про виконавче провадження та правоохоронні органи відповідно до законодавства, що регулює їх діяльність.

Згідно з частиною 3 статті 36 Закону України Про виконавче провадження у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 35 Закону України Про Національну поліцію поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі, якщо транспортний засіб перебуває в розшуку. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

З метою забезпечення оперативного реагування та прийняття ефективних управлінських рішень щодо розшуку транспортних засобів та номерних знаків наказом Міністерства внутрішніх справ України № 497 від 13.06.2018 затверджено Інструкцію з формування та ведення інформаційної підсистеми Гарпун інформаційно-телекомунікаційної системи Інформаційний портал Національної поліції України (далі Інструкція).

Відповідно до Інструкції в ІП Гарпун накопичуються усі відомості про транспортні засоби усіх типів (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них ТЗ та мопеди) та номерні знаки ТЗ, що розшукуються у рамках кримінального, виконавчого проваджень, проваджень у справах про адміністративні правопорушення, оперативно-розшукової діяльності, а також за ухвалою слідчого судді, суду.

Пунктами 1, 4 розділу 3 Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України 30.01.2018 № 64/261/5 (надалі Порядок № 64/261/5), передбачено, що підставою для залучення поліцейських до розшуку транспортного засобу боржника є постанова державного, приватного виконавця про такий розшук; про виявлення та затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук, поліцейський інформує державного, приватного виконавця шляхом надсилання повідомлення через ІПНП (інформаційний портал Національної поліції) до АСВП (автоматизована система виконавчого провадження).

Згідно з пунктами 5, 6 розділу 3 Порядку № 64/261/5 тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється поліцейськими відповідно до Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1102 (далі Порядок № 1102). Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним, приватним виконавцем на підставі вимоги державного, приватного виконавця, яка є обов`язковою для виконання.

Указаним Порядком визначено процедуру тимчасового затримання транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції (далі поліцейські), зберігання таких транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, а також їх повернення.

Тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України Про виконавче провадження (п. 2 Порядку № 1102).

За наявності правових підстав, передбачених пунктом 2 цього Порядку, тимчасове затримання транспортного засобу проводиться шляхом його блокування або доставлення для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (п. 2-1 Порядку № 1102).

У разі тимчасового затримання транспортного засобу складається акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу (за формою згідно з додатком до Порядку № 1102). У разі тимчасового затримання транспортного засобу місце розташування такого транспортного засобу повинно бути обов`язково зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), крім випадків тимчасового затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України Про виконавче провадження (п. 4 Порядку № 1102).

Про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський письмово повідомляє державному виконавцю, приватному виконавцю не пізніше наступного робочого дня з дня затримання із зазначенням місця зберігання транспортного засобу (п. 8 Порядку № 1102).

Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним виконавцем, приватним виконавцем на підставі вимоги (абз. 3 п. 12 Порядку № 1102).

Проаналізувавши положення Закону України Про виконавче провадження, Про Національну поліцію, Інструкції і Порядку № 1102, суд дійшов до висновку про відсутність законодавчого врегулювання питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів на підставі судового рішення під час провадження у справі про банкрутство, оскільки, зазначені нормативно-правові акти передбачають обов`язки органів Національної поліції України вчиняти відповідні дії на підставі, зокрема, постанови державного/приватного виконавця.

Водночас, відповідно до частини 10 статті 11 Господарського процесуального кодексу України якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

За таких обставин суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону під час розгляду питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів, які належать банкруту-фізичній особі.

Відповідно до статей 1, 2, 13 Закону України Про Національну поліцію Національна поліція України (поліція) це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах:

1) забезпечення публічної безпеки і порядку;

2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави;

3) протидії злочинності;

4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Статтею 13 Закону України Про Національну поліцію України визначено Національну поліцію України як центральний орган управління поліцією, а згідно з пунктом 26 частини 1 статті 23 цього Закону Національна поліція України здійснює оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону.

Також відповідно до статті 26 названого Закону поліція засобами інформаційно-комунікаційної системи наповнює та підтримує в актуальному стані реєстри та бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, зокрема й стосовно транспортних засобів, які розшукуються, у тому числі у зв`язку з безвісним зникненням особи, виявлених безхазяйних транспортних засобів, а також викрадених, втрачених номерних знаків (п. 14 ч. 1 ст. 26 Закону).

Отже, позаяк Національна поліція України є центральним органом поліції і має відповідні повноваження, які реалізуються в тому числі на рівні територіальних органів поліції, зобов`язання останньої вчинити предбачені вказаними вище нормативними актами дії щодо затримання зареєстрованих за банкрутом автомобілів та повідомити суд і керуючого реалізацією майна про місце затримання та зберігання автомобілів не суперечить нормам чинного законодавства.

Враховуючи наведене, той факт, що місцезнаходження зареєстрованого за ОСОБА_1 транспортного засобу невідоме, а керуючий реалізацією позбавлений повноважень безпосередньо вимагати від територіальних органів поліції оголосити транспортні засоби в розшук без вчинення відповідних дій правоохоронними органами, з метою недопущення затягування процедури погашення боргів у справі та порушення прав і законних інтересів кредиторів та боржника, суд вважає, що звернення керуючого реалізацією Бурми С.В. до господарського суду із заявою про оголошення у розшук транспортного засобу обумовлена принципами добросовісності, розумності та повноти дій арбітражного керуючого, що передбачені Кодексом України з процедур банкрутства.

З огляду на вказане суд дійшов до висновку про задоволення заяви керуючого реалізацією Бурми С.В. про зобов`язання ГУ НПУ в Чернівецькій області оголосити в розшук транспортний засіб ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 12, 60, 61, 113, 114, 131 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 3, 11, ч. 6 ст. 12, ст.ст. 18, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву арбітражного керуючого Бурми С.В. від 20 червня 2025 року задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Чернівецькій області (вул. Головна, 24, м. Чернівці, 58008, код ЄДРПОУ 40109079) оголосити в розшук, в тому числі з включенням до інформаційної підсистеми Гарпун інформаційно-телекомунікаційної системи Інформаційний портал Національної поліції України, зареєстрований за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований і проживає в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) транспортний засіб Mercedes-Bens 240, 1981 р.в., державний номерний знак НОМЕР_1 .

3. Зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Чернівецькій області (вул. Головна, 24, м. Чернівці, 58008, код ЄДРПОУ 40109079) після розшуку та затримання транспортного засобу Mercedes-Bens 240, 1981 р.в., державний номерний знак НОМЕР_1 , що належать фізичній особі ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований і проживає в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), повідомити Господарський суд Чернівецької області та керуючого реалізацією Бурму Сергія Валерійовича ( АДРЕСА_2 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 614 від 23.04.2013, тел. НОМЕР_3 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про фактичне місце затримання та місце зберігання затриманого транспортного засобу.

4. Ухвалу надіслати керуючому реалізацією Бурмі С.В., боржникуЧагору Д.Д.

Порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження

Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її підписання до суду апеляційної інстанції у письмовій формі. Оскарження ухвали не зупиняє її дії.

Ухвала є виконавчим документом згідно із Законом України Про виконавче провадження, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох років до 05.11.2027 року.

Повний текст ухвали складено і підписано 24 червня 2025 року.

Суддя Т.І.Ковальчук