Постанова № 12816062, 18.11.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3237/10/1970

"18" листопада 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

при секретарі Вальчук І.М.

за участю:

представника позивача Мартинюк Т.Б.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Підволочиському районі до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Підволочиському районі (надалі позивач, ДПІ у Підволочиському районі) звернувся до суду з адміністративним позовом до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 (надалі відповідач, СПД) про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 10000,00 грн.

Представник позивача Державної податкової інспекції у Підволочиському районі у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на те, що під час проведення перевірки було виявлено порушення, а саме неналежне ведення книги обліку доходів та витрат, зокрема неоприбутковано готівкові кошти в сумі 2000 грн. за попередній день 27.05.2010 року, чим порушено пп. 2.2, 2.6 гл.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 (надалі Положення).

Представник відповідача субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечив, просив відмовити у задоволені позовних вимог Державної податкової інспекції у Підволочиському районі про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 10000,00 грн., оскільки позовні вимоги є необгрунтованими, безпідставними і не базуються на законі, предмет позову суперечить обставинам справи, позивачем незаконно накладено штрафні санкції. Акт перевірки є недійсним, безпідставним та незаконним, а вимоги про сплату штрафних санкцій є незаконними, і такими ,що суперечать обставинам справи.

Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, представника відповідача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності суд приходить до висновку, що вимога позивача є обґрунтованими, відповідає дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а отже позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до п. 1 та п. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-Х11 від 04.12.1990 р. на органи державної податкової служби у випадках визначених законами України, надано право здійснювати документальні невиїзні перевірки а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), а також здійснення контролю за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку.

ОСОБА_3 як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрований Підволочиською районною адміністрацією 14.03.2003 року, як платник податків взятий на облік ДПІ у Підволочиському районі 07.10.2003 року.

28.05.2010 року Державною податковою адміністрацією в Тернопільській області проведено перевірку щодо дотримання суб'єктом підприємницької діяльності - ОСОБА_3 проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт від 28.05.2010 року. Відповідно до складеного Акту, виявлено таке порушення: неналежне ведення книги обліку доходів та витрат, зокрема неоприбутковано готівкові кошти в сумі 2000 грн. за попередній день 27.05.2010 року, чим порушено пп. 2.2, 2.6 гл.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 та п.5 Порядку ведення книги обліку доходів та витрат, затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001р. № 1269. А саме: пп.2.2 гл.2 - не забезпечено облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку на суму 2000 грн. та абз.1 пп.2.6 гл.2 не забезпечено своєчасного (у день одержання готівкових коштів) оприбуткування готівки, що надходить до каси в повній сумі.

На підставі виявленого порушення та у відповідності до ст.1 абзац 3 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995р №436/95 (надалі Указ №436/95), а саме за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) - оприбуткування, готівки застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми, ДПІ у Підволочиському районі винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17 червня 2010 року №0000562308, на суму 10000 грн.

16.07.2010 року субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_3 звернувся до ДПІ в Підволочиському районі з скаргою на податкове рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. 19.07.2010 року за № 5811/10-015 ДПІ в Підволочиському районі залишила без розгляду скаргу відповідача. 20.07.2010 року субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_3 звернувся із скаргою до ДПА в Тернопільській області, 18.08.2010 року за №12398/6/25-007/188 ДПА в Тернопільській області залишила без змін рішення ДПІ в Підволочиському районі від 17 червня 2010 року №000052308, а скаргу без задоволення. 15.09.2010 року субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_3 звернувся до Державної Податкової Адміністрації України із скаргою на податкове рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, 07.10.2010 року за №733/Б/25-0415 Державна Податкова Адміністрація України залишила без змін рішення ДПІ в Підволочиському районі від 17 червня 2010 року №000052308, а скаргу без задоволення.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу" до прав податкового органу відноситься застосовування до платників податків фінансових (штрафних) санкцій, стягування до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, СПД ОСОБА_3 не оприбутковано у книгах обліку доходів і витрат готівкові кошти в сумі 2000 грн., що надійшли в касу 27.05.2010 року. Факт такого не оприбуткування підтверджується поясненнями провізора ОСОБА_4, наданими під час проведення перевірки, Актом від 28.05.2010 року.

Крім цього, суд враховує, що на момент розгляду справи рішення ДПІ у Підволочиському районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17 червня 2010 року №0000562308, на суму 10000 грн.ОСОБА_3 не оскаржено в судовому порядку.

Таким чином суд приходить до переконання, що за результатами проведеної перевірки позивач, як податковий орган дійшов до правильного висновку, а тому застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 10000 грн.00 коп. є обґрунтованим.

Отже рішення Державної податкової інспекції у Підволочиському районі прийнято з дотриманням вимог чинного законодавства. Позивачем в суді належними доказами доведено наявність порушення законодавства з боку відповідача і те, що він підставно та законно застосував до нього штрафні санкції, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

керуючись Законом України «Про державну податкову службу», Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Указом Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160 -163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Підволочиському районі до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 ( ід. номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету 10000 (десять тисяч) грн. 00 коп. штрафних санкцій, шляхом перерахування на р/р №31112104700408 УДК в Тернопільській області МФО 838012, код 23588608, призначення платежу код 21080900.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.