Постанова № 12815779, 26.11.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 8216/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

при секретарі Полторак І.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Генпідряд»про стягнення заборгованості по земельному податку у сумі 16330,11 грн. та пені у розмірі 87,31 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до товариства з обмеженою відповідальністю «Генпідряд»про стягнення заборгованості по земельному податку у сумі 16330,11 грн. та пені у розмірі 87,31 грн. Позивач в обґрунтування уточнених позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Законів України «Про плату за землю», «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та несплатою у встановлений законом строк заборгованості перед бюджетом по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 16330,11 грн. та пені у розмірі 87,31 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури Приморського району м. Одеси та представник позивача позов підтримали та просили суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив в задоволенні позову відмовити, обґрунтовуючи тим, що 21.04.2006 року між Одеською міською радою та ТОВ «Генпідряд»був укладений договір оренди земельної ділянки №1817, згідно якого в оренду ТОВ «Генпідряд»була надана в оренду земельна ділянка площею 2679 кв. м. строком на 2 роки. На протязі дії всього договору ТОВ «Генпідряд»постійно сплачувало орендну плату у строки встановлені договором. 12 травня 2008 року договір оренди припинив свою дію, п. 12.5. договору встановлено, що дія договору оренди припиняється у разі закінчення строку на який його було укладено, у звязку з чим відповідач вважає, що у нього відсутні підстави сплати орендної плати.

Заслухавши пояснення представника прокуратури Приморського району м. Одеси, представника позивача та представника відповідача, дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

У судовому засіданні встановлено, що 17.12.2002 року державним реєстратором Виконавчого комітету Одеської міської ради зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Генпідряд»за № 1556120 0000 004642 (а.с. 8), та взято на облік в Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про плату за землю»контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Згідно положень ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до вимог підпунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.91 № 1251 - XII , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991, № 1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю»об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

При цьому відповідно до ст. 15 вищезазначеного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також оренду плату за земельні ділянки державної та комунальної власності, з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Судом встановлено, що відповідач є орендарем земельної ділянки загальною площею 2679 кв.м. на підставі договору оренди від 21.04.2006 року, укладеного з Одеською міською радою. Вказаний договір пройшов державну реєстрацію 22.05.2006 року за № 04065050009. Вказані відомості підтверджуються довідкою про відомості із договору оренди землі, що була надана відповідачем позивачу, як додаток до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік (а. с. 36).

Крім того, судом встановлено, що 29.02.2008 року ТОВ «Генпідряд»звернулось до Одеської міської ради із проханням продовжити договір оренди землі від 21.04.2006 року згідно рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.02.2008 року № 168 «Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 15.10.2005 р. № 665 «Про надання дозволу ТОВ «Генпідряд»на будівництво 9-поверховго жилого будинку із вбудованими офісними приміщеннями, підземним паркінгом та окремо стоячого будинку з приміщеннями для позашкільної роботи за адресою: м. Одеса, вул. Скидонівська, 7-11».

На підставі зазначеного рішення та необхідного пакету документів Одеська міська рада прийняла рішення від 10.07.2008 року №3215-V «Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 06.03.2006 р. за №5399-ІV «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ТОВ «Генпідряд»в оренду земельної ділянки площею 0,2679 га, за адресою: м. Одеса, вул. Скидонівська, 7, 9, 11 для будівництва 9-поверховго жилого будинку із вбудованими офісними приміщеннями, підземним паркінгом та окремо стоячого будинку з приміщеннями для позашкільної роботи та благоустрою прилеглої території»у частині продовження строків до 30.09.2010 року.

29.09.2008 року згідно зазначеного рішення Одеської міської ради від 10.07.2008 року №3215-V було укладено та нотаріально посвідчено договір № 629 про внесення змін до договору оренди землі від 21.04.2006 р., укладеного між Одеською міською радою та ТОВ «Генпідряд».

Крім того, судом встановлено, що згідно пояснень представника відповідача у подальшому ТОВ «Генпідряд»продовжувало використовувати зазначену земельну ділянку та сплачувати орендну плату за користування зазначеною земельною ділянкою, проте не у повному обсязі.

Таким чином, суд встановив, відповідач є платником орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Судом встановлено, що відповідачем до ДПІ у Приморському районі м. Одеси була подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік (а.с.32) на загальну суму 41835,46 грн., якою відповідач самостійно обчислив суму податкового зобовязання на податок на землю за кожен місяць в розмірі по 3486,29 грн., з яких не погашено заборгованість з червня місяця 2009 року. Позивачем вказана сума орендної плати не оскаржується.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Таким чином суд вважає, що відповідач самостійно узгодив своє податкове зобовязання з орендної плати за земельну ділянку у сумі 41835,46 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Як вже судом встановлено, відповідачем не погашено заборгованість з червня 2009 року.

Також судом встановлено, що у ТОВ «Генпідряд»рахувалась переплата у розмірі 3022,64 грн.

Судом встановлено, що відповідач порушив зазначені вище правові норми, оскільки не сплатив своєчасно земельний податок за земельну ділянку, якою користується, у звязку з чим заборгованість відповідача згідно облікових карток (а.с. 37-46) по платежу - орендна плата з юридичних осіб складає 16330,11 грн. основного платежу та 87,31 грн. пені.

Відповідно до п. 16.4.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Згідно п.16.4.2. вказаного Закону зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Судом встановлено, що у звязку з несвоєчасною сплатою податкового зобовязання, на суму податкового боргу відповідача нараховувалася пеня, заборгованість по якій складає 87,31 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Генпідряд»заборгованості по земельному податку у сумі 16330,11 грн. та пені у розмірі 87,31 грн. є цілком законними та обґрунтованими.

Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Генпідряд»про стягнення заборгованості по земельному податку у сумі 16330,11 грн. та пені у розмірі 87,31 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Генпідряд» заборгованість по земельному податку у сумі 16330,11 грн. та пеню у розмірі 87,31 грн. та перерахувати на Банк УД в Одеській області МФО 828011, код ЄДРПОУ 23862106 на рахунок одержувача - ВДК у м. Одесі код ЄДРПОУ 23862106 місцевий бюджет Приморського району 33213812600008, код бюджетної класифікації 13050200.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 26 листопада 2010 року.

Суддя/підпис/ П.П.Марин