Постанова № 12815072, 19.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

19.11.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2010 р. Справа №2а-10210/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяБукіна Л. Є. <Текст > при секретарі судового засіданняМуренко Н.О. < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «В.А.П.» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Прокурор Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства «В.А.П.» з позовними вимогами про стягнення заборгованості в сумі 1683,41 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має несплачену заборгованість в сумі 1683,41 грн. згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити повністю.

Відповідачу повістка про виклик до суду по адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду у звязку із неврученням. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату, час та місце розгляду справи.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статтю 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство «В.А.П.» зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 10 березня 2006 року, є платником податків та обовязкових платежів та знаходиться на обліку у Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська.

Приватне підприємство «В.А.П.» в порушення вимог Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, Закону України «Про податок на додану вартість» від 01 липня 1997 року №168/97-ВР, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ має податковий борг перед бюджетом в сумі 1683,41 грн.

15 серпня 2008 року посадовою особою Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання звітності, за результатами якої складено Акт від 15 серпня 2008 року №7207/15-1/34229911.

На підставі зазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 28 серпня 2008 року №0038441505/0, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 грн. Повідомлення-рішення у звязку із неможливістю вручення платнику податків з причини незнаходження платника за адресою, розміщено на дошці оголошень у приміщенні податкової інспекції 08 вересня 2008 року.

29 серпня 2008 року посадовою особою Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання звітності, за результатами якої складено Акт від 29 серпня 2008 року №7585/15-2/34229911.

На підставі зазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 09 вересня 2008 року №0014211501/0, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680,00 грн. Повідомлення-рішення у звязку із неможливістю вручення платнику податків з причини незнаходження платника за адресою, розміщено на дошці оголошень у приміщенні податкової інспекції 25 вересня 2008 року.

28 жовтня 2008 року посадовою особою Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання звітності, за результатами якої складено Акт від 28 жовтня 2008 року №9725/15-2/34229911.

На підставі зазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 09 грудня 2008 року №0042481501/0, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 грн. Повідомлення-рішення направлено відповідачу поштою та вручено 20 грудня 2008 року, що підтверджується матеріалами справи.

02 грудня 2008 року посадовою особою Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено Акт від 02 грудня 2008 року №10891/15-1/34229911.

На підставі зазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 18 грудня 2008 року №0042901505/0, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн. Повідомлення-рішення у звязку із неможливістю вручення платнику податків з причини незнаходження платника за адресою, розміщено на дошці оголошень у приміщенні податкової інспекції 28 січня 2009 року.

10 лютого 2009 року посадовою особою Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено Акт від 10 лютого 2009 року №941/15-2/34229911.

На підставі зазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 17 березня 2009 року №0001941501/0, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 510,00 грн. Повідомлення-рішення у звязку із неможливістю вручення платнику податків з причини незнаходження платника за адресою, розміщено на дошці оголошень у приміщенні податкової інспекції 21 травня 2009 року.

16 липня 2009 року посадовою особою Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено Акт від 16 липня 2009 року №4854/15-2/34229911.

На підставі зазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 08 вересня 2009 року №0006471501/0, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн. Повідомлення-рішення у звязку із неможливістю вручення платнику податків з причини незнаходження платника за адресою, розміщено на дошці оголошень у приміщенні податкової інспекції 14 жовтня 2009 року.

У звязку із частковим погашенням заборгованості відповідачем, несплачена сума боргу склала 1683,41 грн.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом №2181. Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:

- від 22 вересня 2008 року №1/11113 про сплату боргу в сумі 290,00 грн. (податкову вимогу у звязку із неможливістю вручення платнику податків з причини незнаходження платника за адресою, розміщено на дошці оголошень у приміщенні податкової інспекції, про що складено Акт від 01 жовтня 2008 року №8628/24/34229911);

- від 03 листопада 2008 року №2/1243 про сплату боргу в сумі 493,42 грн. (податкову вимогу направлено відповідачу поштою та вручено 03 грудня 2008 року, що підтверджується матеріалами справи).

Згідно пункту 2.3.1 статті 2 Закону №2181 органом стягнення податкового боргу з Приватного підприємства «В.А.П.» є Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1683,41 грн., оскільки доказів оскарження рішень або добровільного погашення сум заборгованості відповідачем не надано.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «В.А.П.» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «В.А.П.» за рахунок активів на користь держави заборгованість в сумі 1683,41 грн. (одна тисяча шістсот вісімдесят три грн. 41 коп.) на р/р 31114009700006 податок на прибуток у сумі 459,99 грн. код платежу 11021000; на р/р 31116029700006 податок на додану вартість у сумі 1223,42 грн. код платежу 14010100 одержувач Управління Державного казначейства Індустріального району, код ЄДРПОУ 24232376, банк одержувача ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 19.11.2010 р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Л.Є. Букіна

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >