Постанова № 12815061, 23.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

23.11.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2010 р. Справа №2а-10848/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддяБукіна Л. Є. <Текст > при секретарі судового засіданняМуренко Н.О. < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про зверннення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з позовними вимогами про стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 1000,09 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має несплачену заборгованість в сумі 1000,09 грн. згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181).

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив позов задовольнити повністю.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, причини неявки не повідомив, на пропозицію суду заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження у встановлений строк не направив. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована Верхньодніпровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області 02 грудня 2003 року, є платником податків та обовязкових платежів та знаходиться на обліку у Верхньодніпровській обєднаній державній податковій інспекції з 10 грудня 2003 року.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 в порушення вимог Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, Закону України «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ має податковий борг перед бюджетом в сумі 1000,09 грн.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідачем 02 лютого 2009 року подано до податкової інспекції податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, в якому визначено до сплати суму податкового зобовязання 1427,59 грн., із встановленою щомісячною платою за одинадцять місяців 2009 року в сумі 118,97 грн. та грудень 2009 року в сумі 118,92 грн.

30 липня 2009 року відповідачем подано до податкової інспекції уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, в якому визначено до сплати суму податкового зобовязання 606,75 грн., а саме: за січень, лютий, березень, квітень, травень 2009 року в сумі 118,97 грн., за червень 2009 року в сумі 11,90 грн.

У межах поданого адміністративного позову, позивач заявляє до стягнення суми орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 612,88 грн.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону №2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 цієї статті, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

04 вересня 2009 року посадовою особою Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції було проведено перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з питання дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за землю, за результатами якої складено Акт від 04 вересня 2009 року №921/170/2155033104.

На підставі Акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 04 вересня 2009 року №0009241700/0, яким визначено до сплати суму 59,49 грн. (відповідачем податкове повідомлення-рішення отримано 04 вересня 2009 року особисто).

06 жовтня 2009 року посадовою особою Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції було проведено перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з питання дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за землю, за результатами якої складено Акт від 06 жовтня 2009 року №1073/170/2155033104.

На підставі Акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 06 жовтня 2009 року №0010471700/0, яким визначено до сплати суму 59,49 грн. (відповідачем податкове повідомлення-рішення отримано 06 жовтня 2009 року особисто).

04 листопада 2009 року посадовою особою Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції було проведено перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з питання дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за землю, за результатами якої складено Акт від 04 листопада 2009 року №1215/170/2155033104.

На підставі Акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 04 листопада 2009 року №0011751700/0, яким визначено до сплати суму 59,49 грн. (відповідачем податкове повідомлення-рішення отримано 04 листопада 2009 року особисто).

13 квітня 2010 року посадовою особою Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції було проведено перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з питання дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за землю, за результатами якої складено Акт від 13 квітня 2010 року №297/170/2155033104.

На підставі Акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 13 квітня 2010 року №0003221700/0, яким визначено до сплати суму 162,88 грн. (відповідачу податкове повідомлення-рішення направлено поштою та у звязку із неврученням розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 18 травня 2010 року).

Згідно підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону №2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Верхньодніпровською обєднаною державною податковою інспекцією у звязку із несплатою самостійно узгодженого податкового зобов'язання відповідачем, нараховано пеню в сумі 45,86 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає: 612,88 грн. + 59,49 грн. + 59,49 грн. + 59,49 грн. + 162,88 грн. + 45,86 грн. = 1000,09 грн.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом №2181. Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Частиною 1 статті 14 Закону України «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Верхньодніпровською обєднаною державною податковою інспекцією з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 05 березня 2009 року №1/16 на суму 49,16 грн. (у звязку із відмовою відповідача від отримання, розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 05 березня 2009 року);

- друга податкова вимога від 07 квітня 2009 року №2/17 на суму 212,94 грн. (у звязку із відмовою відповідача від отримання, розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 07 квітня 2009 року).

Згідно пункту 2.3.1 статті 2 Закону №2181 органом стягнення податкового боргу з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 є Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1000,09 грн., оскільки доказів добровільного погашення сум заборгованості відповідачем не надано.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про звернення стягнення на активи задовольнити повністю.

Звернути стягнення на активи фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на користь держави в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 1000,09 грн. (одна тисяча грн. 09 коп.) на р/р 33218815700064, код платежу 13050500, одержувач УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код банку 24231046, одержувач місцевий бюджет, Верхньодніпровська міська рада.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 11.10.2010 р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Л.Є. Букіна

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >