Постанова № 1280732, 16.01.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 11/5721а

"16" січня 2008 р., 09 год. 05 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Довганя К.І., при секретарі судового засідання –Захаровій А.Г., за участю представників сторін: від позивача –Беленкова В.В., Кучеренко С.П. за довіреностями, від першого відповідача –Михайлюк О.О. за довіреністю, другого відповідача –Іляшенко С.В. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за адміністративним позовом приватного підприємства „Торговий дім ”Троянда” до Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції, Головного управління державного казначейства в Черкаській області про стягнення 8278,77 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з бюджету помилково перерахованих коштів. В обгрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що ним до бюджету м. Сміла у період з січня 2004 р по квітень 2005 р. були помилково перераховані кошти з призначенням платежу –оренда землі, оскільки на час їх перерахування договір оренди земельної ділянки позивачем не укладався.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали з підстав, викладених у ньому.

Перший та другий відповідачі у відзиві на позов та їх представники у судовому засіданні заперечуючи проти позову, послались на наступні обставини.

На думку першого відповідача підставою перерахування позивачем коштів з призначенням платежу –оренда землі є укладений ним та Смілянською міською радою договір від 03.04 2006 р.

Другий відповідач вважав, що позивач пропустив строк звернення до суду, передбачений ст.99 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.

В період з 28 січня 2004 року по 28 квітня 2005 року позивачем були перераховані до місцевого бюджету міста Сміла кошти в сумі 8278 грн. 77 коп., а саме:

- 3 759 грн. 99 коп. перераховані згідно платіжних доручень від 28.01.04р. № 10, від 11.03.04р. № 31, від 29.04.04р. № 61, від 28.05.04р. № 76, від 30.06.04р. № 87, від 29.07.04р. № 103, від 30.08.04р. № 115, від 27.09.04р. № 125, від 26.10.04. № 138, від 29.11.04р. № 149, від 27.12.04р. № 170, від 28.01.05р. № 9, від 24.02.05р. № 25 на розрахунковий рахунок № 33213812800009 в УДК у Черкаській області МФО 854018 (призначення платежу- оренда землі);

- 4 518 грн. 78 коп. перераховані згідно платіжних доручень від 28.03.05р. № 40, від 16.04.05р. № 58, від 28.04.05р. № 60 на розрахунковий рахунок № 33212812500009 в УДК у Черкаській області МФО 854018 (призначення платежу- оренда землі).

Факт сплати позивачем вказаних коштів в 2004-2005 роках також підтверджується листами Смілянської ОДПІ від 21.06.07р. вих. № 8710/19-025, від 16.07.07р. вих. № 10046/19-025 та від 10.10.07р. вих. № 15012/19-024, а також даними, що містяться в картках особового рахунку платника станом на 31.12.04 року та на 04.05.05 року.

З матеріалів справи також вбачається, що позивачем та Смілянською міською радою 03.04.2006 р. був укладений договір, відповідно до умов якого позивач прийняв в оренду земельну ділянку, площею 0,0476 Га. В м. Сміла, вул. Б. Хмельницького, 36 під розміщення магазину. Договір оренди вказаної земельної ділянки був зареєстрований у Державному реєстрі земель за № 040677800079.

Згідно ст. 21 Закону України “Про оренду землі” орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до ст. ст. 124, 125 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 15.10.07р., що набрало законної сили, по справі № 04/4205 за позовом ПП “Торговий дім “Троянда” до Смілянської міської ради про визнання частково недійсним договору та зобов'язання вчинити дії було встановлено, що ПП “Торговий дім “Троянда” зобов'язаний був здійснювати плату за користування земельною ділянкою 0,0476 га з 23.12.05р. з дня прийняття рішення Смілянською міською радою від 23.12.05р. № 31-7/ІV оскільки, тільки з цього часу земельна ділянка, на якій знаходиться магазин позивача, була вилучена в іншого землекористувача і надана позивачеві.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, в період з 28 січня 2004 року по 28 квітня 2005 року (включно) у позивача були відсутні підстави для перерахування до місцевого бюджету міста Сміла коштів за оренду землі.

26 жовтня 2007 року позивач звернувся до Смілянської міської ради з вимогою про повернення з бюджету помилково перерахованих коштів в сумі 8 278 грн. 77 коп. протягом 7 календарних днів. Також 26 жовтня 2007 року позивач звернувся до Смілянської ОДПІ з заявою про надання висновків щодо повернення помилково перерахованих коштів.

На час розгляду справи кошти в сумі 8 278 грн. 77 коп. ПП “Торговий дім “Троянда” повернуті не були.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Пунктом 4 Типового положення про Головне управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 4 квітня 2006 р. № 332, встановлено, що повернення коштів, що помилково або надмірно зараховані до бюджету, здійснює Головне управління за поданням органів стягнення, яким відповідно до законодавства надано право стягнення до бюджетів податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Твердження першого відповідача про обгрунтованість перерахування позивачем коштів у якості орендної плати з посиланням на договір оренди від 03.04.2006 р. є безпідставним, оскільки на час перерахування коштів цей договір був відсутній.

Посилання другого відповідача на пропуск позивачем строку звернення до суду є помилковим, оскільки право на позов у позивача виникло з часу його звернення до відповідачів 26 жовтня 2007 р. з вимогою про повернення коштів. Позивач звернувся з позовом до суду 23 листопада 2007 р., а відтак визначений ст.99 КАС України річний строк звернення до суду ним пропущений не був.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з Державного бюджету України на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім судові витрати.

Керуючись ст.ст.160, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з бюджету м. Сміла на користь приватного підприємства “Торговий дім “Троянда” м. Сміла, вул. Б.Хмельницького, 36, код 14184073 на р/р № 2600810307 в ЧОД АППБ “Аваль”, МФО 354411 помилково сплачені до бюджету кошти в сумі 8 278 грн. 77 коп.

Стягнути з бюджету на користь приватного підприємства “Торговий дім “Троянда” м. Сміла, вул. Б.Хмельницького, 36, код 14184073 - 82,79 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя К.І.Довгань