Рішення № 128022077, 14.05.2025, Вінницький міський суд Вінницької області

Р І Ш Е Н Н Я№ 127/28784/24

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2025 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар Антипенко М.В.,

за участі позивача ОСОБА_1 , її представника - адвоката Лавренчука А.С.,

представника відповідача - Виконавчого комітету Вінницької міської ради - Чуя В.П.,

представника третьої особи ОСББ Водограй 1 - адвоката Кізік Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, третя особа: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Водограй 1, про визнання права користування квартирою, зобов`язання укласти договір найму квартири,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, третя особа: ОСББ Водограй 1, про визнання права користування квартирою, зобов`язання укласти договір найму квартири, яка мотивована тим, що 13.09.1972 Виконавчим комітетом Вінницької міської ради видано ордер №1500 серії А ОСОБА_2 на право зайняття квартири по АДРЕСА_1 на підставі рішення виконкому Вінницької міської ради №693 від 14.08.1972. До складу сім`ї ОСОБА_2 входили: дружина ОСОБА_3 , сини: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . ОСОБА_5 -є батько позивача. 03.12.1998 між Житлово-експлуатаційною конторою №9 та ОСОБА_2 на підставі ордеру №1500 від 13.09.1972 був укладений договір найму. ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 (баба позивача), ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 (дід позивача), а ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_5 (батько позивача). Позивач з народження проживала у спірній квартирі, деякий час мешкала з матір`ю в іншому місті, а потім знову (до повноліття і дотепер) мешкала у спірній квартирі. Відповідно до акту від 19.06.2017, складеного МКП «Господар Люкс», ОСОБА_1 та її дочка ОСОБА_6 з 2000 р. проживають по АДРЕСА_2 без реєстрації. На звернення позивача до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про надання дозволу на укладення договору найму спірної квартири, їй було відмовлено, оскільки вона не зареєстрована у цій квартирі, а також відсутній ордер на квартиру. Оскільки ОСОБА_1 після смерті батька та діда продовжує жити в квартирі по АДРЕСА_3 , оплачує комунальні послуги, підтримує квартиру в належному стані, просить визнати за нею право користування квартирою АДРЕСА_4 та зобов`язати Виконавчий комітет Вінницької міської ради укласти договір найму цієї квартири. (а.с. 1-10)

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 , її представник адвокат Лавренчук А.С. позов підтримали за викладених у ньому обставин, просять його задоволити.

Представник відповідача Вінницької міської ради Чуй В.П. позов не визнає, але щодо вирішення спору покладається на думку суду.

Представник третьої особи ОСББ «Водограй 1» адвокат Кізік В.Г. позов підтримала.

Вислухавши пояснення учасників процесу, показання свідків, оглянувши інвентаризаційну справу спірної квартири, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до копії витягу з реєстру територіальної громади №2024/009221195 від 02.08.2024, наданого Департаментом адміністративних послуг Вінницької міської ради, відомості щодо адреси місця проживання позивача ОСОБА_1 відсутні. (а.с.13)

Згідно копії свідоцтва про народження батьками позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є ОСОБА_5 та ОСОБА_7 (а.с. 14)

Згідно копії свідоцтва про народження батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.14)

На а.с.16 копія ордеру №1500 від 13.09.1972, виданого на ім`я ОСОБА_2 , на зайняття квартири АДРЕСА_5 (а.с.16) на склад сім`ї: ОСОБА_2 , дружина ОСОБА_3 , сини: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

На а.с. 18-22 копія договору найму житла в будинках державного житлового фонду від 08.12.1998, укладеного між Житлово-експлуатаційною конторою №9 та ОСОБА_2 , на підставі ордеру №1500 від 13.09.1972 р. Відповідно до п.1.1. договору наймодавець надає наймачу і членам його сім`ї у безстрокове користування житло квартиру по АДРЕСА_3 .

Баба позивача - ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , дід ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с. 23, 24, 25)

Відповідно до копії акту від 19.06.2017, складеного мешканцями будинку по АДРЕСА_6 , ОСОБА_1 та ОСОБА_6 з 2000 р. проживають за адресою: АДРЕСА_3 без реєстрації. (а.с. 26)

На а.с. 31-32 копія рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 16.05.2024 №1202 про відмову ОСОБА_1 у наданні додозволу на укладення договору найму квартири по АДРЕСА_3 у зв`язку з відсутністю на те законних підстав, а саме: заявниця не зареєстрована за цією адресою, а ордер на квартиру відсутній.

Згідно повідомлення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №01/00/011/6977 від 01.02.2024 за наданою КП «ВМБТІ» інформацією, відомості щодо приватизації квартири АДРЕСА_4 відсутні. (а.с. 33)

На а.с. 36 - копія витягу з рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 13.09.2018, №1971, згідно якого департамент житлового господарства міської ради безоплатно приймає на баланс, а МКП «Житлово-експлуатаційна контора №7», МКП «Житлово-експлуатаційна контора №15» безоплатно передає багатоквартирні будинки згідно з додатком 1; департаменту житлового господарства міської ради доручено здійснити списання багатоквартирних будинків з балансу згідно з додатком 2.

У витязі з додатку №1 і у витязі з додатку №2 до рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 13.09.2018, №1971, зазначений будинок АДРЕСА_6 . (а.с. 36 зворот, 37)

На а.с. 37 зворот 38 копія акту від 21.09.2018 департаменту житлового господарства Вінницької міської ради, за яким житловий будинок АДРЕСА_6 списано з балансу департаменту житлового господарства Вінницької міської ради.

Особовий рахунок № НОМЕР_1 на квартиру АДРЕСА_4 відкрито на ОСОБА_2 (а.с. 40)

18.03.2010 укладено договір про надання житлово-комунальних послуг, сторонами якого є ОСОБА_1 та ПП «Майстер-КП». (а.с.41-42)

Відповідно до листа №06/18-2426 від 15.07.2024, наданого на запит адвоката Лавренчука А.С. КП «Вінницяоблводоканал», станом на 11.07.2024 за адресою: м.Вінниця, просп.Космонавтів, 52, кк. 66, заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, відсутня. (а.с.43)

На а.с. 44 повідомлення КП «Вінницяоблводоканал»: особовий рахунок для сплати за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення - №58090323 ( АДРЕСА_3 ) Інформації про фактичного платника за послуги немає.

На а.с. 46 копія акту пломбування, реєстрації поквартирного приладу обліку холодної води, встановленого за адресою: АДРЕСА_3 , в якому споживачем зазначена ОСОБА_1 .

Відповідно до повідомлення АТ «Вінницяобленерго» №06.78-11445 від 11.07.2024, станом на 10.07.2024 будь-яка заборгованість за спожиту до 01.01.2019 електричну енергію по квартирі АДРЕСА_4 перед АТ «Вінницяобленерго» відсутня; за адресою: АДРЕСА_3 оформлено договір про користування електричною енергією між АТ «Вінницяобленерго» і ОСОБА_2 та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 . (а.с. 47)

На а.с.49-50 відомості про платежі за послугу з постачання теплової енергії за період з 2002 р. по липень 2024 р. за особовим рахунком № НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 , квартиронаймач: ОСОБА_1 .

На а.с. 51-52 оборотна відомість за період з липня 2002 р. по липень 2024 р. за особовим рахунком № НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 , квартиронаймач: ОСОБА_1 .

На а.с. 53-92 копії квитанцій щодо оплати комунальних послуг.

Згідно з актом прийому-передачі побутового лічильника газу від 11.03.2013 та паспорту на лічильник, ОСОБА_1 прийняла у користування лічильник газу Самгаз за №4510536. (а.с. 93-94)

07.05.2015 укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, сторонами якого є ОСОБА_1 та КП Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго». (а.с.95-96)

07.05.2015 укладено договір про реструктуризацію заборгованості послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, сторони якого: ОСОБА_1 та КП Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго», домовилися про термін та порядок погашення заборгованості. (а.с.97)

На а.с. 98-108 копії квитанцій щодо оплати послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води за договором про реструктуризацію заборгованості від 07.05.2015 р.

23.11.2011 зареєстровано шлюб між ОСОБА_8 та ОСОБА_1 (а.с.109, 168) ІНФОРМАЦІЯ_6 народилася ОСОБА_6 (дочка позивача). (а.с. 110, 169)

Чоловік позивача ОСОБА_8 - учасник бойових дій. (а.с.111)

За повідомленням Виконавчого комітету Броварського району Київської області від 16.12.2024, згідно інформації, що міститься у реєстрі територіальної громади, відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутні. (а.с.147)

На а.с. 149-160 - копія спадкової справи №25/2024 до майна померлої ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 (матері позивача), оригінал якої знаходиться у Березанській державній нотаріальній конторі, з якої вбачається, що заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_7 до Березанської державної нотаріальної контори, подали ОСОБА_1 від імені неповнолітньої ОСОБА_6 .

За довідкою КП «ВМБТІ» від 06.12.2024 №10748 ОСОБА_1 станом на 29.12.2012, згідно облікових даних по м.Вінниці, не зареєстрована. (а.с.167)

У період з 01.09.2000 по 23.11.2000 ОСОБА_1 навчалася у Вищому професійно-технічному училищі №4 м. Вінниці (тепер Вінницьке середнє професійно-технічне училище №4) на денній формі навчання, була відрахована у зв`язку з переведенням до вечірньої школи згідно наказу №41-к від 23.11.2000 р. (а.с. 171)

За інформацією Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 29.11.2024, в реєстрі Вінницької міської територіальної громади та в первинних облікових даних, відсутня інформація про зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_3 . (а.с.173)

Згідно з інформацією, яка міститься у відомчій інформаційній системі ДМС місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованим не значиться. (а.с.174)

Відповідно до копії свідоцтва про право власності №04/20 від 24.06.2020 Виконавчого комітету Березанської міської ради посвідчено, що квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 , дійсно належить на праві приватної спільної часткової власності ОСОБА_9 та ОСОБА_7 по частці. (а.с.176-179)

Згідно копії особового рахунку на квартиру по АДРЕСА_8 ОСОБА_1 (онука квартиронаймача ОСОБА_10 ) в червні 1986 прибула до квартири, а вибула в листопаді 1994. (а.с. 220)

Згідно довідки МКП "УК "Господар люкс" №05-21/333 від 03.04.2025 ОСОБА_1 дійсно була зареєстрована по АДРЕСА_3 з 05.06.1986 р., знята з реєстрації 23.11.1994 разом з матір`ю ОСОБА_7 (а.с. 219)

З довідки Березанської гімназії №2 Березанської міської ради Київської області №20 від 07.03.2025 вбачається, що ОСОБА_1 дійсно навчалась в Березанській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №2 з 1994 р. по 1998 р. (а.с. 221)

Згідно архівної довідки Департаменту освіти Вінницької міської ради №01/22/5842/01-15 від 28.01.2025 у документах архівного фонду Середньої школи №10 м. Вінниці в Алфавітній книзі запису учнів значиться учениця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка навчалась у 1-В класі в 1992-1993 навчальному році. В графі "Домашня адреса" зазначено: Космон., 52/66. У документах архівного фонду Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 м. Вінниці в класному журналі 11-А класу за 2001/2002 навчальний рік значиться учениця сата ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка навчалась у 1-В класі в 1992-1993 навчальному році. В графі "Домашня адреса" зазначено: АДРЕСА_3 . У документах архівного фонду Вечірньої загальноосвітньої школи ІІ-ІІІ ступенів №24 м. Вінниці в класному журналі 12-Е класу за 2002/2003 навчальний рік значиться учениця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вибула за наказом директора школи від 04.03.2003 №35. В графі "Домашня адреса" зазначено: АДРЕСА_3 . (а.с. 201) Витяги з класних журналів - на а.с. 202-209.

Свідки ОСОБА_12 (сусідка позивача), ОСОБА_13 (сусідка по сходовій клітині позивача), ОСОБА_14 (колишня сусідка позивача) кожен окермо суду пояснили, що позивач з дитинства проживала у квартирі по АДРЕСА_3 . Якийсь період жила з матір`ю, а потім повернулась в квартиру до батька. Позивач з сім`єю живе в квартирі до цього часу.

Згідно зіст. 47 Конституції Україникожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Статтею 61 ЖК УРСРвстановлено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем, житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Відповідно до вимог ч.1ст. 63 ЖК УРСРпредметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Відповідно до ст. 64 ЖК УРСРчлени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Згідно ст. 106 ЖК УРСРповнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім`ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

Тобто, член сім`ї наймача, що має повну цивільну дієздатність, має право вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення. Виходячи з принципу рівності прав та обов`язків наймача та членів його сім`ї (ст. 64 ЖК), члени сім`ї заміщують наймача в договірних правовідносинах найму.

Згідно правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 24.02.2021 у справі N 296/4642/19, тривалий час проживання особи в житлі, незалежно від його правового режиму, є достатньою підставою для того, щоб вважати відповідне житло належним такій особі в розумінні статті 8 Конвенції.

Отже, оскільки судом встановлено, що дід позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , з яким 03.12.1998 Житлово-експлуатаційною конторою №9 на підставі ордеру №1500 від 13.09.1972 р., був укладений договір найму в будинках державного житлового фонду, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а ще ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його дружина ОСОБА_3 (баба позивача), ІНФОРМАЦІЯ_3 помер його син ОСОБА_5 (батько позивача, який був включений в ордер, як член сім`ї квартиронаймача), а позивач ОСОБА_1 з 1986 р. по листопад 1994 р. проживала в спірній квартирі, як дочка сина квартиронаймача, а потім з 2001 р., будучи неповнолітньою, і до тепер постійно проживала і проживає в квартирі, несе витрати по її утриманню, суд вважає, позов ообгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

За заявоюсторони позивача доля судових витрат не вирішується.

Керуючись ст.ст. 64, 106 ЖК України,

ст. ст.13, 76-82, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право користування квартирою, що по АДРЕСА_3 .

Зобов`язати Виконавчий комітет Вінницької міської ради укласти договір найму квартири, що по АДРЕСА_3 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня складення повного рішення до Вінницького апеляційного суду.

Згідно вимог ст. 265 ч. 5 п. 4 ЦПК України:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ;

відповідач Виконавчий комітет Вінницької міської ради, ЄДРПОУ 03084813, м. Вінниця, вул. Соборна, 59;

третя особа Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Водограй 1, ЄДРПОУ 45209940, м. Вінниця, просп. Космонавтів, 52.

Повне рішення виготовлено 28.05.2025.

Суддя О.О. Венгрин