Ухвала суду № 127941353, 06.06.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/37565/24

УХВАЛА

06 червня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання стягувача в порядку ст.382 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 07.02.2025 року в порядку ст.247 КАС України щодо частини позовних вимог, яке набрало законної сили 11.03.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо зниження розміру пенсії позивача з 01.02.2023 року до 70% грошового забезпечення та застосування обмеження пенсії максимальним розміром. Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 86% грошового забезпечення з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області від 11.12.202 3року №1100 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року без обмеження її максимального розміру з урахуванням раніше виплачених сум.

Одеським окружним адміністративним судом 12.03.2024 року по справі видано виконавчий лист щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 86% грошового забезпечення з 01.02.2023 року на підставі довідки Управління СБУ в Одеській області від 11.12.202 3року №1100 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року без обмеження її максимального розміру з урахуванням раніше виплачених сум.

02.06.2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням в порядку ст. 382 КАС України, в якому просить в порядку судового контролю зобов`язати ГУ ПФУ подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 року по справі №420/37565/24 з підтверджуючими доказами.

В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідачем не виконується рішення суду в частині виплати недоплаченої суми пенсії за період з 01.02.2023 по 31.03.2025, яка складає 420537,19 грн.

Розглянувши подане в порядку ст.382 КАС України клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю виходячи з наступного.

Згідно з ст.129-1 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Водночас, з 19 грудня 2024 року діє нова редакція КАС України, в якій ч.1 ст.382 КАС України доповнено другим абзацом наступного змісту:

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, починаючи з 19.12.2024 року суд встановлює судовий контроль за виконанням рішення в порядку ст.382 КАС України у справах, предметом яких є, зокрема, перерахунок та виплата пенсій.

Частиною 1 ст.382-1 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої ч.5 ст.382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч.2-4 ст.382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

Суд вважає необхідним встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 07.02.2025 року та зобов`язати ГУ ПФУ надати до суду звіт про виконання рішення суду до 05.09.2025 року, роз`яснивши наслідки неподання звіту та невиконання рішення суду.

Керуючись ст.248, 370, 382, 382-1 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у строк до 05.09.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 року.

Роз`яснити Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що відповідно до ч.10 ст.382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва