Ухвала суду № 127834373, 03.06.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1092/25

У Х В А Л А

03 червня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача про залучення співвідповідача у справі №420/1092/25 за адміністративним позовом Одеської державної академії будівництва та архітектури до Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Одеської державної академії будівництва та архітектури до Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради щодо внесення відомостей про балансоутримувача спорули цивільного захисту - Протирадіаційне укриття (ПРУ) №56251 (м. Одеса, вул. Дідріхсона, 4, 1968 року вводу в експлуатацію, вбудоване, площею 175/128м2, місткістю 150 осіб, державної форми власності) в електронний та паперовий облік фонду захисних споруд цивільного захисту міста Одеси;

- зобов`язати Департамент муніципальної безпеки Одеської міської ради скасувати в електронному та паперовому обліку фонду захисних споруд цивільного захисту міста Одеси відомості, що Одеська державна академія будівництва та архітектури є балансоутримувачем ПРУ №56251, як такі, що внесені на підставі недостовірних документів.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Токмілову Л.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 відкрито провадження у справі.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді Токмілової Л.М. з 20.05.2025 у довготривалій соціальній відпустці, що підтверджується даними табелю обліку робочого часу та службовою запискою начальника відділу управління персоналом Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2025. Призначено повторний автоматизований розподіл справи № 420/1092/25.

27.05.2025 дана справа за результатами повторного автоматизованого розподілу справи визначено головуючого суддю для її розгляду Каравана Р.В.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.06.2025 прийнято до провадження адміністративну справу за позовом Одеської державної академії будівництва та архітектури до Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи розпочато спочатку.

05.02.2025 Одеською державною академією будівництва та архітектури до сдуу подано заяву, в якій представник позивача просить залучити в якості співвідповідача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6; ЄДРПОУ 38643633), так як предметом позову є скасування в електронному та паперовому обліку фонду захисних споруд цивільного захисту міста Одеси відомості, що Одеська державна академія будівництва та архітектури є балансоутримувачем ПРУ №56251, як такі, що внесені на підставі недостовірних документів, то вказані дії має зробити й ДСНС як орган, який здійснює загальнодержавний електронний облік захисних споруд.

Також у заяві вказано, що у зв`язку з залученням співвідповідача заявник просить викласти позовні вимоги в наступній редакції:

визнати протиправними дії Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради щодо внесення відомостей про балансоутримувача споруди цивільного захисту Протирадіаційне укриття (ПРУ) №56251 (м.Одеса, вул. Дідріхсона, 4, 1968 року вводу в експлуатацію, вбудоване, площею 175/128м2 , місткістю 150 осіб, державної форми власності) в електронний та паперовий облік фонду захисних споруд цивільного захисту міста Одеси та зобов?язати Департамент муніципальної безпеки Одеської міської ради та Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області скасувати в електронному та паперовому обліку фонду захисних споруд цивільного захисту міста Одеси відомості, що Одеська державна академія будівництва та архітектури є балансоутримувачем ПРУ №56251, як такі, що внесені на підставі недостовірних документів.

Надаючи оцінку вказаній заяві суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.3-7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

За вказаних обставин, суд вважає за доцільне заяву позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6; ЄДРПОУ 38643633).

Керуючись статтями 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про залучення співвідповідача та уточнення позовних вимог - задовольнити.

Залучити Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6; ЄДРПОУ 38643633) до участі у справі як співвідповідача у справі.

Розгляд адміністративної справи почати спочатку з урахуванням уточнених позовних вимог.

Встановити відповідачу - Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6; ЄДРПОУ 38643633) строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН