Ухвала суду № 127624669, 23.05.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

23 травня 2025 року Справа №640/19394/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про заміну відповідача на правонаступника в адміністративній справі №640/19394/22,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом до Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві провизнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2022 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

Справу передано до Донецького окружного адміністративного суду відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.03.2025 суддею прийнято адміністративну справу до провадження, розгляд справи розпочато спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

До Донецького окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про заміну у даній справі за № 640/19394/22 відповідача - Лівобережне відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м.Києві (ідентифікаційний код юридичної особи: 41420759) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код юридичної особи: 42098368, місцезнаходження юридичної особи: вул. Бульварно Кудрявська, 16, м. Київ, Україна, 04053).

Також в заяві викладено позовні вимоги в новій редакції:

- визнати протиправними дії Лівобережного відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м.Києві (ідентифікаційний код юридичної особи: 41420759, місцезнаходження юридичної особи: вул. Магнітогорська, 1, м. Київ, Україна, 02094) щодо відмови в призначенні одноразової допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як члену сім`ї загиблого чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер в наслідок нещасного випадку на виробництві 24 березня 2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код юридичної особи: 42098368, місцезнаходження юридичної особи: вул. Бульварно Кудрявська, 16, м. Київ, Україна, 04053) призначити та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одноразову допомогу як члену сім`ї загиблого чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер в наслідок нещасного випадку на виробництві 24 березня 2021 року, у сумі 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача на його правонаступника, дослідивши матеріали справи, суд бере до уваги наступне.

Пунктом 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно зі статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідачем у справі №640/19394/22 визначено Лівобережне відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м.Києві.

01.01.2023 набув чинності Закон України від 21.09.2022 №2620-IX «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закон №2620-IX), яким внесено зміни до Закону України від 03.09.1999 №1105-XIV«Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування»(далі - Закон №1105-XIV), виклавши його у новій редакції.

Відповідно до абзацу першого частини 1 статті 4 Закону №1105-XIV (у редакції Закону №2620-IX) уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

За приписами розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону №1105-XIV припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень (пункт 2); до завершення заходів, пов`язаних з приєднанням до Пенсійного фонду України Фонду соціального страхування України та його робочих органів, виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом, забезпечують у межах компетенції виконавча дирекція та робочі органи Фонду соціального страхування України (пункт 3).

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема: Фонд соціального страхування України; управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області; управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.04.2023 до Реєстру внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті реорганізації - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код за ЄДРПОУ 41312290).

Отже, оскільки Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві, яке припинено як юридична особа.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Виходячи з наведеного, враховуючи подану представником позивача заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі №640/19394/22 на його правонаступника, а саме: Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (04053, місто Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368).

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 52, 48, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про заміну відповідача на правонаступника в адміністративній справі №640/19394/22 задовольнити.

Замінити відповідача у справі №640/19394/22 - Лівобережне відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м.Києві (ідентифікаційний код юридичної особи: 41420759) на процесуального правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код юридичної особи: 42098368, місцезнаходження юридичної особи: вул. Бульварно Кудрявська, 16, м. Київ, Україна, 04053).

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов