Ухвала суду № 12755911, 30.11.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м. Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА Справа № 13/53530.11.10 За позовом Приватне акціонерне товариство "Страхова група "Ю.БІ.АЙ" до Моторне (транспортне) страхове бюро України

про визнання рішення недійсним,

Суддя Курдельчук І.Д.

Представники :

від позивача Святош О.В. –дов. № 112/10 від 09.07.2010 р.          

від відповідача Радзіховський А.Л. – дов. № 160 від 11.01.2010 р.

На розгляд господарського суду передані позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Страхова група "Ю.БІ.АЙ", код 31113488, про визнання недійсним рішення загальних зборів Моторного (транспортного) страхового бюро України (далі - МТСБУ) від 15.09.10 про відмову товариству у наданні статусу асоційованого члена, зобов'язання Бюро надати товариству статус асоційованого члена МТСБУ та зобов'язати Бюро укласти договір про співпрацю у сфері обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів з покладенням на Бюро судових витрат.

В ході дослідження матеріалів, які надані сторонами та додатково витребувані судом і за результатами надання пояснень представниками сторін з'ясовано наступне.

Відповідно до п. 49.1 ст.49 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності має право здійснювати страховик, який має ліцензію на здійснення даного виду страхування та є членом МТСБУ.

Згідно до п.51.1 ст.51 цього Закону для набуття статусу асоційованого члена МТСБУ страховик зобов'язаний: а) отримати ліцензію на здійснення страхування цивільно-правової відповідальності; б) сплатити до фонду захисту потерпілих гарантійний внесок у розмірі, визначеному положенням про цей фонд, у сумі, не меншій за еквівалент 100 тисяч євро.

Відповідно до пп. «г»п. 45.4. ст.. 45 Закону до компетенції загальних зборів членів МТСБУ належить вирішення питань прийняття страховиків до членів МТСБУ та виключення з членів МТСБУ.

Згідно до пунктів 6.1- 6.3.1 Статуту Бюро (нова редакція) членами Бюро можуть бути страховики, які отримали ліцензію на здійснення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, зобов'язуються визнавати та виконувати положення цього Статуту, вимоги внутрішніх документів Бюро, затверджених відповідно до вимог цього Статуту.

Для вступу в члени Бюро та набуття статусу асоційованого члена страховик зобов'язаний:- отримати ліцензію на здійснення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності; сплатити до фонду захисту потерпілих гарантійний внесок у розмірі, визначеному положенням про цей фонд, у сумі, не меншій за еквівалент 100 тисяч євро.

З метою вступу в члени Бюро Страховик подає через Дирекцію Бюро заяву про вступ, належним чином завірену копію ліцензії на здійснення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, а також гарантійного листа про готовність сплатити гарантійний внесок до фонду захисту потерпілих у розмірі, визначеному положенням про цей фонд, у сумі, не меншій за еквівалент 100 тисяч євро. Дирекцією Бюро здійснюється представлення страховика на Загальних зборах членів Бюро.

Бюро не має права відмовити в наданні статусу асоційованого члена страховику, який відповідає зазначеним у п. 6.2 цього Статуту умовам. Рішення за заявою страховика про прийом страховика в члени Бюро має бути прийняте на найближчих-Загальних зборах членів Бюро, але не пізніше шести місяців з дня подання заяви.

Позивач відповідає вимогам ч. 2 ст. 49 та ст. 51 названого Закону та вказаним положенням Статуту.

27 травня 2010 року товариство подало заяву № Вих.179 до Бюро (вх.№9267 від 28.05.10) для набуття статусу асоційованого члена МТСБУ.

З наданої копії витягу з протоколу №37/2010 засідання Загальних зборів членів МТСБУ від 18.06.10 з присутніх 58 страховиків - членів МТСБУ з правом голосу голосували "за"-27, "проти" - 11, "утримались" - 19, "не голосувало" - 1, Рішення не прийнято.

06 липня 2010 року товариство подало заяву № Вих.223 до Бюро (вх.№11800 від 07.07.10) для набуття статусу асоційованого члена МТСБУ.

З наданої копії витягу з протоколу №38/2010 засідання Загальних зборів членів МТСБУ від 15.09.10 з присутніх 66 страховиків - членів МТСБУ з правом голосу голосували "за"-26, "проти" - 4, "утримались" - 28, Рішення не прийнято.

При цьому слід відмітити про відсутність інформації про голосування 8 страховиків - членів МТСБУ з правом голосу.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 51 Закону країни "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" МТСБУ не має права відмовити в наданні статусу асоційованого члена страховику, який відповідає умовам. Рішення за заявою страховика про надання йому статусу асоційованого члена МТСБУ має бути прийняте на найближчих загальних зборах членів МТСБУ, але не пізніше шести місяців з дня подання заяви.

Враховуючи, що вказаний шестимісячний строк з дня подання заяви (07.07.10) не минув не має підстав вважати, що право Позивача на розгляд його заяви порушене, оскільки, крім того, і рішення не прийнято, що зафіксовано в протоколі.

Беручи до уваги, що рішення, яке Позивач просить визнати недійсним (про відмову товариству у наданні статусу асоційованого члена) не приймалось і відсутнє тому провадження у справі підлягає припиненню у зв'язку з відсутністю предмету спору, відповідно до п. 1-1 ст.80 ГПК України.

В силу приписів названого Закону та положень розділу 8 Статуту Бюро господарський суд не вправі втручатись у діяльність МТСБУ та приймати за Загальні збори членів Бюро рішення і зобов'язувати Бюро надати статус асоційованого члена. Таке втручання на стадії розгляду заяви було б незаконним перебиранням державним органом компетенції і повноважень Зборів.

Разом з тим, господарський суд звертає увагу Бюро, що не прийняття рішення не відповідає приписам закону в частині розгляду заяви страховика про надання йому статусу асоційованого члена МТСБУ з прийняттям рішення на найближчих загальних зборах.

Дослідивши протокол №38/2010 засідання Загальних зборів членів МТСБУ від 15.09.10 наданий Бюро вбачається, що в ході засідання Загальних зборів не було дотримано Порядок денний і регламент роботи зборів затверджений цими Зборами.

Порядок не передбачав обідньої перерви у розгляді питань з 11:30 по 14:00. Проте перед розглядом 2 та 3 питань, згідно до Протоколу, Збори перереєстрували страховиків - членів та зафіксували присутність 58 страховиків - членів МТСБУ з правом голосу замість 67 первісно зареєстрованих.

Крім того, при дослідженні представлених суду матеріалів встановлено відсутність регламенту/положення щодо участі членів - страховиків у Загальних зборах членів Бюро, порядку голосування, ухилення від голосування, залишення Зборів до їх завершення, тощо.

У зв'язку з наведеним, господарський суд рекомендує звернути увагу Бюро на необхідність вжиття заходів до приведення адміністративної діяльності та організаційно роботи у відповідність до вимог закону.

Керуючись п.1-1ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ

Провадження у справі припинити.

Ухвалу про припинення провадження у справі може бути оскаржено.

Суддя І.Д. Курдельчук