Ухвала суду № 127550345, 21.05.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 травня 2025 року Справа № 480/3893/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Конотопської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Конотопської районної державної адміністрації, в якій просить:

1. Визнати протиправною відмову Конотопської районної державної адміністрації у наданні ОСОБА_2 статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника України, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

2. Зобов`язати Конотопську районну державну адміністрацію надати ОСОБА_2 статус члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника України, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представник позивача надав до суду клопотання про залучення співвідповідача - відділу з питань ветеранської політики Конотопської районної державної адміністрації, оскільки саме цей орган здійснює розгляд питань надання, позбавлення статусу та видачі посвідчень учасникам війни, особам з інвалідністю внаслідок війни, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України

Розглянувши клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Згідно положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Судом встановлено, що згідно Положення про відділ з питань ветеранської політики Конотопської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Конотопської районної державної адміністрації - начальника районної військової адміністрації від 10 липня 2024 року № 92-ОД основними завдання з питань ветеранської політики Конотопської районної державної адміністрації є забезпечення реалізації державної ветеранської політики на території Конотопського району, а саме з питань:

- соціального захисту ветеранів та членів їх сімей, зокрема організації надання психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, зайнятості, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, а також санаторно-курортного лікування, житла;

- розгляду питань надання, позбавлення статусу та видачі посвідчень учасникам війни, особам з інвалідністю внаслідок війни, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;

- організації заходів з переходу від військової служби до цивільного життя військовослужбовців, які звільняються або звільнені із військової служби з числа ветеранів війни;

- розвитку спорту ветеранів війни та фізкультурно-спортивної реабілітації ветеранів війни;

- вшанування пам`яті ветеранів;

- популяризації та забезпеченню формування позитивного образу ветерана у суспільстві;

- забезпечення прав і свобод ветеранів та членів сімей ветеранів.

Процедура надання статусу членів сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України визначається Порядоком надання статусу членів сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №740 від 23.09.2015.

Згідно п. 13 зазначеного Порядку рішення про надання (відмову у наданні) статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України приймається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) або за адресою фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб) заявника в місячний строк з дня надходження заяви (заяви в електронній формі).

Таким чином, враховуючи вище зазначені норми законодавства, суд прийшов до висновку про задовлення клопотання представника позивача щодо залучення у справу №480/3893/25 співвідповідача - Відділ з питань ветеранської політики Конотопської районної державної адміністрації.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі №480/3893/25 - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Відділ з питань ветеранської політики Конотопської районної державної адміністрації (41600, Україна, Конотопський р-н, Сумська обл., місто Конотоп, вулиця Соборна, будинок, 23, код ЄДРПОУ 45480942).

3. Установити відділу з питань ветеранської політики Конотопської районної державної адміністрації п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Осіпова