Ухвала суду № 127550226, 22.05.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

22 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5601/25Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Костенко Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду по суті рапорту ОСОБА_1 від 01 квітня 2025 року про звільнення з військової служби;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 від 1 квітня 2025 року про звільнення з військової служби на підставі п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу № 2232-XII, а саме у зв`язку з необхідністю здійснення піклування над особою, визнаною судом обмежено дієздатною;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити з військової служби ОСОБА_1 з військової служби на підставі рапорту від 01 квітня 2025 року про звільнення з військової служби на підставі п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу № 2232-XII, а саме у зв`язку з необхідністю здійснення піклування над особою, визнаною судом обмежено дієздатною.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5601/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

19.05.2025 до суду надійшло клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про передачу адміністративної справи за підсудністю.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

З матеріалів адміністративної справи слідує, що місцем проживання (перебування, знаходження) позивача є: АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки Головного управління майна та ресурсів Міністерства оборони України №370/22 від 29.04.2022, місцезнаходженням відповідача - військової частини НОМЕР_1 , є АДРЕСА_2 .

З огляду на встановлення факту відсутності проживання (перебування, знаходження) ОСОБА_1 в межах Полтавської області, та оскільки місцем реєстрації позивача є Львівська область, місцезнаходженням відповідача є Черкаська область, суд дійшов висновку, що згідно статті 25 КАС України дана справа не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду, а її розгляд має здійснюватись окружним адміністративним судом місцем проживання (перебування, знаходження) позивача - Львівським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частин шостої та восьмої статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Таким чином суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином порушення окружним адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Керуючись статтями 26, 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу №440/5601/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - передати за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Передачу адміністративної справи №440/5601/25 здійснити після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г.В. Костенко