Ухвала суду № 127548653, 22.05.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

22 травня 2025 року Справа № 280/3310/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. за участю помічника судді Гудименко Я.А. (здійснює повноваження секретаря судового засідання за дорученням судді), розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 13.03.2025 за №0800-0211-8/23926; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи з 1978 року по 1980 роки в колгоспі ім.«Шевченко», згідно записів трудової книжки колгоспника № НОМЕР_2 від 20.03.1980, зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження ним військової служи з 1981 року по 1983 рік за відсутністю запису у військовому квитку № НОМЕР_3 від 06.03.1990, згідно записів у трудовій книжці, та повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком з дня звернення.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.05.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. В обгрунтування клопотання зазначено: "... 11.01.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області позивачу призначена пенсія за віком. У відповідності до Порядку №22-1 підрозділом, відповідальним за розгляд заяви позивача було визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. Таким чином, за допомогою засобів програмного забезпечення, заява ОСОБА_1 про призначення пенсії із доданими до неї документами була направлена до спеціалістів Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, які в подальшому обрахували стаж позивача та призначили йому пенсію. Виходячи зі змісту позовних вимог спір у цій справі виник щодо незарахування до пенсії ОСОБА_1 за заявою, рішення щодо призначення пенсії не оскаржується. ... Листом від 13.03.2025 №0800-0211-8/3926 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надало відповідь на звернення згідно сформованої вже електронної пенсійної справи та надало розяснення щодо підстав та умов зарахування спірних періодів роботи. Отже, лист Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 13.03.2025 №0800-0211-8/23926 є відповіддю на звернення адвоката позивача ... Проте, в позовних вимогах позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 13.03.2025 №0800-0211-8/23926, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до страхового стажу позивача періоди його роботи з 1978 по 1980 в колгоспі ім.Шевченко згідно записів трудової книжки колгоспника № НОМЕР_2 від 20.03.1980, зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження ним військової служби з 1981 року по 1983 рік за відсутністю запису у військовому квитку № НОМЕР_3 від 06.03.1990 згідно записів у трудовій книжці Отже, в даному випадку органом, що приймав рішення про призначення пенсії та обрахунку страхового стажу є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно, саме цей орган має зарахувати до загального стажу спірний період роботи. Позивачем не надано належних доказів, що рішення про призначення пенсії та розрахунок стажу проводило саме Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Виходячи з вищевикладеного, не вбачається наявності відповідного порушення суб`єктом владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області прав, свобод або інтересів позивача на момент його звернення до суду. Дії зобов`язального характеру, як спосіб поновлення порушених прав, можуть бути застосовані судом виключно до того органу, дії, бездіяльність чи рішення якого визнанні протиправними та (або) скасовані. У випадку задоволення позовних вимог ОСОБА_1 рішення про перерахунок пенсії повинно прийматись органом Пенсійного фонду України з урахуванням положень пп. 4.1, 4.2 Порядку №22-1, тобто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області. ...".

Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи матеріали справи та те, що позивач міг не знати до подання позову про підставу для залучення співвідповідача, суд, відповідно до приписів ст.48 КАС України, вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Керуючись ст.ст.48, 241-243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул.Гоголя, буд.34, м.Полтава, Полтавська область, 36000; код ЄДРПОУ 13967927).

Співвідповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду: відзив на позов та документи на його обґрунтування з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).

Копію даної ухвали направити учасникам справи, співвідповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов