Постанова № 12752809, 01.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"01" грудня 2010 р. № 2а- 14083/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі Венглюк Т.В.,

за участю:

представника прокуратури Дитиненко А.В.

представник позивача не прибув.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова до Державного підприємства Міністерства оборони України "Харківське управління механізації та будівництва" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , ВСТАНОВИВ:

Харківський міжрайонний транспортний прокурор, звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова, в якому просить суд, стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони Харківське управління механізації та будівництва на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010 року у розмірі 6006,25 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Харківською міжрайонною транспортною прокуратурою спільно з УПФУ в Ленінському районі Харкова, проведено перевірку повноти та своєчасності сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В результаті перевірки встановлено, що Державне підприємство Міністерства оборони України Харківське управління механізації та будівництва є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку у управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова за реєстраційним номером платника страхових внесків №4017. Згідно наданих відповідачем розрахунків, сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2010 року, самостійно нарахована відповідачем до сплати, становить 5693,92 грн. з нарахування внесків на фонд оплати 32,2% та 312,33 грн. з утримання із заробітної плати 2%. Станом на 22.10.2010 Державне підприємство Міністерства оборони України "Харківське управління механізації та будівництва", має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010 року в сумі 6006,25 грн. 05.10.2010 УПФУ в Ленінському районі м. Харкова відповідачу виставлено та надіслано вимогу про сплату боргу, яка відповідачем отримана 11.10.2010 року, та протягом 10 діб з дня отримання вимоги не оскаржена в установленому законом порядку.

Представник прокуратури в судовому засідання позов підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.

Представник УПФУ в Ленінському районі м. Харкова, в судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надав суду заяву в якій просив слухати справу за відсутності представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи суду не надавав.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що Державне підприємство Міністерства оборони України Харківське управління механізації та будівництва є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку у управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова за реєстраційним номером платника страхових внесків №4017.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV, Державне підприємство Міністерства оборони України Харківське управління механізації та будівництва є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, одним з основних завдань Управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV, обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33, 2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5- 2% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно правового договору (0, 5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % - якщо доход перевищує 525 грн.).

Базовим звітним періодом для Державного підприємства Міністерства оборони України Харківське управління механізації та будівництва, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” є календарний місяць.

Аналізуючи наведені правові норми, які є спеціальними законодавчими нормами регулювання відносин в сфері нарахування та слати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суд дійшов до висновку про те, що нараховані за відповідний базовий період страхові внески, сплачуються страхувальниками, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховані страхові внески.

Згідно наданих відповідачем розрахунків, сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2010 року, самостійно нарахована відповідачем до сплати, становить 5693,92 грн.

У звязку з несплатою підприємством суми страхових внесків, УПФУ у Ленінському районі м. Харкова була сформована та направлена до відповідача вимога про сплату боргу № 10-041 від 05.10.2010 року на суму 118628,26 грн., яка відповідачем була отримана 11.09.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, але у 10-ти денний термін підприємством добровільно не виконана та не оскаржена в установленому законом порядку

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 6006,25 грн. або відсутності обовязку по оплаті суми боргу, відображений в картках особових рахунків стан розрахунків відповідача з бюджетом позивачем при визначенні розміру боргу врахований, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

При вирішенні справи суд погоджується з тим, що наведені прокурором у позові мотиви представництва інтересів Держави узгоджуються зі ст.121 Конституції України, ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" і є достатніми для захисту її інтересів шляхом вчинення процесуальної дії по зверненню до суду.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р., ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова до Державного підприємства Міністерства оборони України "Харківське управління механізації та будівництва" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Харківське управління механізації та будівництва" (код ЄДРПОУ 24975516, м. Харків, вул. Котлова, 218) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова (місцезнаходження: 61052. м.Харків, вул. Ярославська. 18/15-а. код ЄДРПОУ 22682106) суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010 року, в розмірі 6006.25 грн. (шість тисяч шість грн. 25 коп.).

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. З , ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 07 грудня 2010 року.

Суддя Панченко О.В.