Постанова № 12752643, 08.12.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 4599/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

За участю секретаря: Бжассо В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Комунального підприємства Арцизька районна друкарня про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 1221,32 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Комунального підприємства Арцизька районна друкарня про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 у сумі 1221,32 грн., в якому позивач зазначив, що в порушення п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. п. 6.1. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», Комунальне підприємство Арцизька районна друкарня, за період з 01.02.2010р. по 31.03.2010р. має заборгованість по списку №2 в сумі 1221,32 гривень, що підтверджується картками особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у звязку з чим позивач звернувся до суду.

Представник прокуратури у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник позивача до судового засідання не зявився, від нього до суду через канцелярію 24.11.2010р.(вхід. 41277) надійшло письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача, зазначену в Довідці з ЄДР: 68400, Одеська обл., Арцизький р-н., м. Арциз, вул. 28 червня,буд.81, повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а-4599/10/1570. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення законного представника, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство Арцизька районна друкарня зареєстровано Арцизькою районною державною адміністрацією 25.04.1994 року, про що зроблено запис 25.02.2000р. у журналі обліку реєстраційних справ за №04057066Ю0020070 (а.с.17).

Комунальне підприємство Арцизька районна друкарня на підставі заяви від 03.03.2000р. (а.с.16) зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

На підставі заяви про призначення/перерахунок пенсії та довідки про підтвердження особливого характеру роботи та умов праці необхідної для призначення пільгової пенсії ОСОБА_1 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу № 1370 від 15.01.2009р. та розпорядження №1370 від 15.01.2009р. (а.с.12). За період з 01.02.2010р. по 31.03.2010р. року УПФУ в Арцизькому районі Одеської області їй були своєчасно та в повному обсязі виплачена сума пенсії в розмірі 1221,32 грн.

Згідно розрахунків фактичних витрат та виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 по пенсіонерці ОСОБА_1, яка працювала в КП Арцизька районна друкарня, у відповідача у виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області у сумі 1221,34 грн.(а.с.5).

Заслухавши пояснення представника прокуратури, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року №36 (далі постанова КМУ) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство Арцизька районна друкарня зобовязано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків. На адресу останнього УПФУ надіслано повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 (а.с.9), але відповідачем сума витрат не відшкодована

Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонеру, та карток особового рахунку відповідач повинен відшкодувати заборгованістьпо списку №2 на загальну суму 1221,32 гривень. Вказані розрахунки отримані відповідачем та не оскаржувалися.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області є обґрунтованими та законними, у звязку з чим підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 122, 160-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Комунального підприємства Арцизька районна друкарня про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 1221,32 грн., - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства Арцизька районна друкарня (Одеська обл., м. Арциз, вул. 28 Червня,81, код ЄДРПОУ 02468115, р/р 26007302000365, Арцизьке віділення Ощадбанку України, МФО 388142) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 1221,32 грн. (одна тисяча двісті двадцять одна гривня 32 копійки) на користь управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області (Одеська обл., м. Арциз, вул. Орджонікідзе,27а, р/р 256013014444 в Арцизькому відділенні Ощадбанку №6779 Одеської області, МФО 388142, код ЄДРПОУ 24528378).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 08 грудня 2010 року.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя: