Ухвала суду № 127437556, 19.05.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2025 рокусправа № 380/9553/25місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 07.05.1996, місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, у якій просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вчинити такі законні дії:

- перепризначити з 01.03.1990 пенсію позивача по 2 групі інвалідності внаслідок захворювання, пов`язану зі службою в органах внутрішніх справ у розмірі 80% окладів за діючими нормами пункту 11, пункту 12 ч.2 Розділу 111. Пенс 11 по інвалідності Постанови Ради Міністрів СРСР №493 від 30.05.1985, що цілковито відповідає тексту вступної частини Заключення від 30.03.1990 УВС Львівського облвиконкому органів МВС Української РСР на призначення позивачу з 01.03.1990, пенсії по 2 групі інвалідності внаслідок захворювання отриману у період служби в органах внутрішніх справ відповідно до вимог Постанови Ради Міністрів СРСР №493 від 30.05.1985;

- підвищити з 01.03.1990 пенсію позивача на 20 рублів радянської грошової одиниці як інваліду 2 групи, пов`язану зі службою в органах внутрішніх справ колишньому працівнику режимно-секретних підрозділів оперативних служб органів МВС СРСР/УРСР/ за діючими нормами пункту 15, пункту 52 /секретно/ Розділу 111. Пенсії по інвалідності Постанови Ради Міністрів СРСР №493 від 30.05.1985;

- донарахувати та виплатити позивачу за весь минулий час у таких розмірах:

- за період: з 01.03.1990 по 01.10.1990 суму боргу по пенсії у розмірі 35% окладів;

- за період: з 01.10.1990 пo 01.05.1992 суму боргу по пенсії у розмірі 25% грошового забезпечення;

- за період: з 01.05.1992 по 01.05.2025 /тобто за 33 роки/ суму боргу по пенсії у розмірі 20% грошового забезпечення, сумарна заборгованість якої і надалі в порядку регресу щомісяця збільшується на 20% від розміру мого грошового забезпечення;

- за період: з 01.03.1990 по 01.05.2025 /тобто за 35 років/ суму боргу по пенсії у розмірі 20 рублів радянської грошової одиниці на суму 1560 грн національної грошової одиниці, сумарна заборгованість якої і надалі щомісяця збільшується на 1560 грн підвищення до пенсії.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Суддя встановив, що позивач не вказав у позовній заяві свій реєстраційний номер облікової картки платника податків та відомості про наявність або відсутність у нього електронного кабінету.

Тому позивачу необхідно подати на адресу суду оновлену редакцію позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.

Суддя звертає увагу на те, що частина перша статті 5 КАС України передбачає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень.

Отже зобов`язанню відповідача вчинити певні дії має передувати визнання відповідних дій чи бездіяльності протиправними.

Суддя зазначає, що позовна заява містить вимоги щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вчинити певні дії, проте позивач не конкретизує, які саме дії чи бездіяльність необхідно визнати протиправними.

У зв`язку з цим, згадані позовні вимоги не узгоджуються зі способами захисту порушеного права, передбаченими частиною першою статті 5 КАС України.

З урахуванням викладеного, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог, з урахуванням способів захисту, передбачених частиною першою статті 5 КАС України.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

у х в а л и в :

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:

- нової редакції позовної заяви із зазначенням свого реєстраційного номера облікової картки платника податків та відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету;

- позовної заяви із уточненим змістом позовних вимог, сформованими з урахуванням способів захисту, передбачених частиною першою статті 5 КАС України;

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя Гулик Андрій Григорович