Постанова № 1274097, 12.10.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

Справа №2 - а -16543/07

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2007 року м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд

у складі:

 головуючого - судді Сапальової Т.В.,

 при секретарі Тварковському А.А.,

за участю:

представника позивача - Бегар П.Т.,

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності в сумі 6405,95 гривень,

в с т а н о в и в:

Ленінський районний центр зайнятості м. Вінниці - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з вищезазначеними позовними вимогами.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю одноразово в сумі 6405,95 гривень. Дана допомога надавалася для організації підприємницької діяльності. Однак підприємницька діяльність не проводилась протягом 6 календарних місяців з дня отримання допомоги.

Під час попереднього судового засідання у справі, суд виконавши всі процесуальні дії, передбачені ч. ч. 3, 4 ст. 11 КАС України за письмовою згодою сторін, перейшов до судового розгляду справи.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання проти позовних вимог не заперечував, визнав їх в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний у Ленінському районному центрі зайнятості м. Вінниці.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Ленінського районного центру зайнятості «Про одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації безробітному підприємницької діяльності» № 903 від 20.06.2006 року йому було виплачено допомогу по безробіттю одноразово в сумі 6405,95 гривень, що підтверджується відповідним платіжним доручення у справі №2131 від 30.06.2006р..

№2 - а -16543/07

Виплата одноразової допомоги для зайняття підприємницькою діяльністю передбачена ч. 7 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

 Відповідно до Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року №511 підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є неподання юридичною особою та фізичною особою - підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Дію даної постанови продовжено на 2007 рік постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №98.

В судовому засіданні встановлено, що і не заперечувалося самим відповідачем, підприємницька діяльність протягом шести місяців з дня отримання допомоги ним не проводилася. Зазначене також підтверджується відповіддю Державної податкової інспекції у м. Вінниці №6031/10/17 від 03.04.2007р на запит Ленінського районного центру зайнятості.

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку рішення про повернення коштів приймає директор центру зайнятості - керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Висновком комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю від 07.05.2007 року директору центру зайнятості рекомендовано прийняти рішення про повернення коштів громадянином ОСОБА_1, у зв'язку із не здійсненням підприємницької діяльності протягом шести місяців з дня отримання коштів виплачених одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності.

В зв'язку з цим директором Ленінського районного центру зайнятості було видано наказ від 01.06.2007 року про повернення коштів, виплачених ОСОБА_1 як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності у зв'язку з неподанням останнім до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що б підтверджувало факт провадження підприємницької діяльності, або несплати протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, переконавшись у наявності законних підстав визнання позову, що не суперечить закону, правам та інтересам осіб, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

позов Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності в сумі 6405,95 гривень задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) кошти в сумі 6405,95 гривень (шість тисяч чотириста п'ять гривень дев'яносто п'ять копійок) на користь Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці (21009, м. Вінниця, вул. Червоноармійська, буд. 3-а, р/р 37179304900004 УДК у Вінницькій області, МФО 802015, ід. код 21728042, код доходу 50040400).

Відшкодування судових витрат віднести за рахунок держави.

Постанова суду першої інстанції може бути оскарженою.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у термін, встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя