Постанова № 12721061, 13.07.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 липня 2010 року 14:23 № 2а-2166/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Бистрик О.С., за участю представника позивача Дутової І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва

доКомунального підприємства «Київпастранс»в особі Куренівського тролейбусного ремонтно-експлуатаційного депо

простягнення заборгованості в розмірі 1050111 грн. 85 коп. В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києвазвернулося до суду з позовом до Комунального підприємства «Київпастранс»в особі Куренівського тролейбусного ремонтно-експлуатаційного депо (далі КП «Київпастранс») про стягнення заборгованості у розмірі 1050111 грн. 85 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9липня 2003 року №1058-IV із змінами і доповненнями (далі Закон № 1058), відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обовязковою для всіх субєктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив страхові внески, а також нараховані штрафні санкції та пеню у строки та в порядку, передбаченому цим Законом.

У судовому засіданні 22.06.2010 року судом було замінено неналежного відповідача на належного Комунальне підприємство «Київпастранс»в особі Куренівського тролейбусного ремонтно-експлуатаційного депо відповідно до уточнень позивача від 21.06.2010 року.

Відповідно до заяв позивача про зменшення розміру позовних вимог від 21.06.2010року та від 12.07.2010року розмір позовних вимог був зменшений на загальну суму 870362,58грн. у звязку з частковою сплатою відповідачем суми заборгованості перед позивачем.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі шляхом стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 179749,27 грн.

Відповідач у судовому засіданні частково визнав позовні вимоги у розмірі 155584,74грн. та заперечував проти стягнення фінансових санкцій та пені на загальну суму 24164,53 грн., посилаючись на несвоєчасне та не повне відшкодування державою збитків від перевезень пільгових категорій пасажирів за рахунок державного та міського бюджетів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

КП «Київпастранс»є платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. №400/97-ВР та ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року №1058-IV.

Абзацом 1 статті 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

В силу ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 зазначеного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону № 1058-IV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Як підтверджується матеріалами справи, за період з 01.11.2009 року по 20.01.2010 року за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 1050111,85 грн., у тому числі: недоїмка 1025947,32 грн., штрафні санкції 21955,00 грн., пеня 2209,53 грн.

Відповідачем подано розрахунки суми страхових внесків, де було самостійно визначено суму страхових внесків за листопад 2009 року у розмірі 518422,76 грн., за грудень 2009 року у розмірі 507524,56 грн.

Крім того, позивачем прийняті наступні рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків:

-№ 1584 від 04.12.2008 року щодо стягнення штрафу у розмірі 15315,18 грн. та пені у розмір 346,76 грн.;

-№ 22 від 08.01.2008 року щодо стягнення штрафу у розмірі 164,82 грн. та пені у розмір 30,46 грн.;

-№ 0267 від 26.02.2009 року щодо стягнення штрафу у розмірі 6475,00 грн. та пені у розмір 1849,31 грн.

Відповідач частково сплатив заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальну суму 870362,58 грн., що підтверджується довідками позивача від 21.06.2010 р. № 2865/11, від 12.07.2010 р. №3072/11.

Таким чином, на момент розгляду справи сума заборгованості відповідача склала 179749,27 грн.

Заперечення відповідача щодо стягнення штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 24164,53 грн. з посиланням на відсутність грошових коштів з причин несвоєчасного та не в повному обсязі відшкодування збитків від перевезень пільгових категорій пасажирів за рахунок державного та місцевого бюджетів є необґрунтованими, оскільки частино 12 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено сплату страхових внесків незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За наведених обставин вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства «Київпастранс»на користь Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва (р/р 256013012610 в Головному управлінні Ощадбанку по м.Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087978) заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 179749 грн. 27 коп. (сто сімдесят девять тисяч сімсот сорок девять гривень 27копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 16 липня 2010 року.

Суддя А.С. Мазур