Постанова № 12719888, 08.12.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 10537/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2010 року           м.Одеса

          09год 00хв.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства „Котовський цукровий завод” про стягнення 1700 гривень,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства „Котовський цукровий завод” про стягнення 1700 гривень на підставі постанови начальника Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №51-ОД від 22.02.2010 року

Судом встановлено, що відповідач є відкритим акціонерним товариством, має код ЄДРПОУ 00372782, знаходиться за адресою м.Котовськ Одеської області, вул.Бочковича,101.

Згідно з п.15 ч.2 ст.7 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” основними завданнями Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є, зокрема, встановлення вимог та стандартів щодо обов'язкового розкриття інформації емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, забезпечує створення інформаційної бази даних про ринок цінних паперів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до вимог п.1 глави 1 розділу V Положення „Про затвердження Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів”, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року (далі Положення) емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі відповідно до вимог цього розділу.

Проте відповідач у порушення вищезазначеного положення надав до Управління регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2008 рік не в повному обсязі, в наслідок чого начальником Управління 27.01.2010 року на підставі Положення було винесено Постанову №38-ОД про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно відповідача (а.с.6).

19.02.2010 року спеціалістом І категорії відділу корпоративних фінансів, звітності учасників фондового ринку та захисту прав інвесторів Управління було складено акт №52-ОД про правопорушення відповідачем на ринку цінних паперів, яке виразилось в тому, що відповідач надав до Управління регулярну інформацію емітента цінних паперів за 2008 рік не в повному обсязі, а саме в частині п.1.14 (опис бізнесу емітента) Положення (а.с.7)

12.02.2010 року начальником Управління на підставі Положення було винесено Постанову №52-ОД про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно відповідача (а.с.10), яка була направлена відповідачу та отримана ним 15.02.2010 року (а.с.10 зворот).

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та п.1.3 Розділу XVII „Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”, затверджених рішенням ДКЦПФР від 11.12.2007 року №2272 - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за неподання, подання не в повному обсязі або подання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

22.02.2010 року начальником Управління на підставі Положення було винесено Постанову №614-ОД про накладення санкції за порушення на ринку цінних паперів, якою до відповідача за надання річної інформації емітента цінних паперів за 2008 ріку не в повному обсязі у відповідності до вимог Положення застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень; вищезазначений штраф відповідач був повинен сплатити протягом 15 днів з дня отримання постанови. (а.с.11) Вищезазначена постанова була направлена відповідачу та отримана ним 01.03.2010 року (а.с.12), не оскаржив його, але і станом на день розгляду справи не сплатив штрафні санкції у сумі 1700 гривень.

Суд не приймає до уваги заперечення проти адміністративного позову відповідача, який вважав, що на ВАТ не могли бути позивачем накладені штрафні санкції у зв’язку з тим, що 09.11.2009 року господарським судом порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ „Котовський цукровий завод” та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, оскільки накладений позивачем штраф не відноситься до видів санкцій, які не нараховуються на боржника протягом дії мораторію відповідно до ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Щодо заборони стягнення на підставі виконавчих документів, то це питання стосується виконання рішення, його способу та порядку.

Наявність діючого рішення суб’єкта владних повноважень - Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №51-ОД від 22.02.2010 року про застосування фінансових санкцій до відповідача є безумовною підставою для стягнення з відповідача фінансових санкцій.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч.6 ст.128, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства „Котовський цукровий завод” про стягнення 1700 гривень - задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Котовський цукровий завод” на користь держави (р/р 31118106700294, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23214672 УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області) суму штрафних санкцій у розмірі 1700гривень.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя

          Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Котовський цукровий завод” на користь держави (р/р 31118106700294, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23214672 УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області) суму штрафних санкцій у розмірі 1700гривень. 08 грудня 2010 року.