Рішення № 127092482, 05.05.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2025 р. справа №520/4230/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марини Лук`яненко, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НАВЧАЛЬНИЙ ВИРОБНИЧО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР "АГРОТЕХ" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "НАВЧАЛЬНИЙ ВИРОБНИЧО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР "АГРОТЕХ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд:

1. визнати протиправними та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС в Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №12336501/24342900, №12338084/24342900, №12338083/24342900 від 10.01.2025, №12326890/24342900, №12326891/24342900 від 08.01.2025 про відмову у реєстрації податкових накладних №6, №7 від 29.11.2024 №9 від 30.11.2024, №1 від 11.12.2024, №2 від 13.12.2024 ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ" в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ" №6, №7 від 29.11.2024, №9 від 30.11.2024, №1 від 11.12.2024, №2 від 13.12.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх фактичного подання.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що рішення з питань зупинення реєстрації податкових накладних розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних, на думку позивача, є протиправними та підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 26.02.2025 відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі в порядку, передбаченому статтею 257 КАС України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Представник Відповідача-1 та Відповідача - 2 за допомогою системи "Електронний суд" надіслав суду відзив на позовну заяву та додаткові пояснення, в яких просить відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на правомірність оскаржуваних рішень, оскільки позивачем при зупиненні реєстрації податкових накладних не надано необхідних документів для їх підтвердження реєстрації.

Від позивача надійшла відповідь на відзив та на додаткові пояснення, у якіх він наполягає на безпідставності та необґрунтованості висновків контролюючого органу та наводить доводи аналогічні тим, що викладені в його позовній заяві.

Суд зазначає, що відповідно до положень ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, враховуючи вищевикладене, дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами, які є достатніми та належними.

Розглянувши надані сторонами документи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Харківський окружний адміністративний суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "НАВЧАЛЬНИЙ ВИРОБНИЧО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР "АГРОТЕХ" (далі ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ", Підприємство), ідентифікаційний код юридичної особи: 24342900, адреса місцезнаходження: Україна, 62103, Харківська обл., Богодухівський р-н, село Лозова, вул. Агрошкільна, будинок 14.

Платником податку на додану вартість ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ" зареєстроване 18.01.2012, індивідуальний податковий номер - 403237415535

Підприємством здійснюються наступні види діяльності:

01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур;

46.23 Оптова торгівля живими тваринами;

77.39 Надання в оренду інших машин, устаткування та товарів, н.в.і.у.;

77.32 Надання в оренду будівельних машин і устаткування;

77.31 Надання в оренду сільськогосподарських машин і устаткування;

72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук;

49.41 Вантажний автомобільний транспорт;

46.90 Неспеціалізована оптова торгівля;

46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами;

46.61 Оптова торгівля сільськогосподарськими машинами й устаткуванням;

46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин;

28.30 Виробництво машин і устаткування для сільського та лісового господарства;

01.64 Оброблення насіння для відтворення;

01.47 Розведення свійської птиці;

01.46 Розведення свиней;

01.42 Розведення іншої великої рогатої худоби та буйволів;

01.41 Розведення великої рогатої худоби молочних порід;

01.13 Вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів.

Загальна вартість основних фондів підприємства складає 26 902 690,08 грн. На балансі підприємства наявні легкові та вантажні автомобілі, комбайни, трактори, причепи, самохідні шасі та безліч іншої техніки, яка використовується у господарській діяльності підприємства.

Загалом підприємство обробляє сільськогосподарські угіддя площею 1 539,2 га, з них 436,5 га згідно державного акту постійного користування, 289,3 га на умовах оренди земельних ділянок (паїв), 813,4 га куплені посіви незавершеного у ДП "Богодухівський сільськогосподарський учбово-курсовий комбінат".

Господарство забезпечене виробничими приміщеннями, в т.ч. складськими для зберігання врожаю сільськогосподарських культур та сільськогосподарською технікою для виконання повного технологічного циклу по вирощуванню сільськогосподарських культур та її обробки.

Господарство вирощує зернові та технічні культури для реалізації, як товарного зерна, так і насіння для власного використання і для продажу Середньооблікова чисельність штатних працівників за листопад 2024р. - 7 чол.

На підтвердження вказаного матеріали справи містять витяги з ЄДР про наявність в користуванні земельних ділянок, про наявність нерухомого майна, оборотно-сальдову відомість по рах. 10, форму 20 ОПП (нерухомість), форму 20 ОПП (техніка), перелік наявних штатних посад на 2024 рік.

Відповідно до вимог п.201.10. ст.201 Податкового кодексу України (далі ПК України) ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ" було складено та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних такі податкові накладні (далі ПН): №6, №7 від 29.11.2024, №9 від 30.11.2024, №1 від 11.12.2024, №2 від 13.12.2024.

По всім вищевикладеним податковим накладним були отримані квитанції №2, у яких зазначалось, що "ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "В"=.6827%, "Рпоточ"-1193.76 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції: первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування. навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Позивачем направлено повідомлення № 2 від 24.12.2024 року, № 3 від 06.01.2025 року, № 3 від 26.12.2024 року, № 5 від 07.01.2025 року, № 4 від 26.12.2024 року, № 5 від 07.01.2025 року, № 1 від 23.12.2024 року, № 1 від 03.01.2025 року, № 2 від 03.01.2025 року про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних /розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та відповідні документи, які підтверджують інформацію, зазначену у податкових накладних та наявність підстав для реєстрації у податкових накладних №6, №7 від 29.11.2024 №9 від 30.11.2024, №1 від 11.12.2024 №2 від 13.12.2024 по господарським взаємовідносинам з контрагентами ТОВ "Шарівська ферма" (код ЄДРПОУ 36537516), Фермерське господарство "Грінфід" (код ЄДРПОУ 32545785), Фермерське господарство "Агрослобода" (код ЄДРПОУ 34643954), ТОВ "Кернел-Трейд" (код ЄДРПОУ 31454383) та копії первинних документів, які підтверджують придбання матеріалів, за допомогою яких здійснюється виконання умов Договору. Документи прийнято, що підтверджується квитанціями про їх прийняття.

За результатами розгляду наданих позивачем документів комісією регіонального рівня про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняті рішення №12336501/24342900, №12338084/24342900, №12338083/24342900 від 10.01.2025, №12326890/24342900, №12326891/24342900 від 08.01.2025 про відмову у реєстрації податкових накладних №6, №7 від 29.11.2024 №9 від 30.11.2024, №1 від 11.12.2024 №2 від 13.12.2024 у зв`язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ" скористалось своїм правом на адміністративне оскарження та через електронний кабінет платника податків подало відповідні скарги до ДПС України.

Рішеннями ДПС України №4953/24342900/2, №4925/24342900/2 від 24.01.2025, №5169/24342900/2, №5188/24342900/2, №5184/24342900/2 від 27.01.2025 скарги ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ" залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін з тих самих підстав: "ненадання платником податку копій документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки фактури/інвойси, акти приймання - передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні".

Судом встановлено, що в межах господарської діяльності ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ" 10.12.2024 року укладено Договір поставки №ХРВ25-18488 на продаж ТОВ "КЕРНЕЛ-ТРЕЙД" насіння соняшнику в кількості 100 т на загальну суму 2 450 000,22 грн., в т.ч. ПДВ - 300 877,22 грн.

Згідно укладеного договору та рахунку №121 від 10.12.2024 покупець 11.12.2024 перерахував попередню оплату на рахунок підприємства в сумі 2 107 000,19 грн., що підтверджується копіями банківських виписок.

Відвантаження продукції проводилось за видатковими накладними:№ЗП25-98106 від 12.12.2024р. на суму 1 175 178,91 грн. (в т.ч. ПДВ 144320,34 грн.); №ЗП25-98365 від 13.12.2024р. на суму 1 282 152,71 грн. (в т.ч. ПДВ 157457,35 грн.).

Перевезення вантажу підтверджується товарно-транспортними накладними №717 від 12.12.2024, №718 від 12.12.2024, №719 від 13.12.2024, №720 від 13.12.2024.

Вся продана продукція є власноруч вирощеною, що підтверджується відповідними статистичними звітами та відомостями бухгалтерського обліку.

Готова продукція для реалізації ТОВ «КЕРНЕЛ-ТРЕЙД» зберігалась у власних складських приміщеннях (відповідно до податкових накладних №1, №2), про що свідчить інформація у товаро-транспортних накладних, а саме вказана адреса місця навантаження по місцю знаходження складу: Харківська обл. Богодухівський р-н., с. Лозова, вул. Агрошкільна, 14 та вказана адреса відповідає адресі зазначено складу відповідно форми №20-ОПП.

На момент зупинення реєстрації податкової накладної оплата за поставлену продукцію здійснена покупцем частково, що підтверджує відповідна оборотно - сальдова відомість по рах.361.

За результатами проведених господарських операцій виписані податкові накладні:№ 1 від 11.12.2023 р. на суму 1 848 245,78 грн. без ПДВ, ПДВ - 258 754,41 грн., загальна сума - 2 107 000,19 грн., № 2 від 13.12.2024 на суму 307 309,15 грн. без ПДВ, ПДВ - 43 023,28 грн., загальна сума 350 332,43 грн., в реєстрації яких відмовлено оскаржуваними рішеннями.

Також, 01.06.2024 року підприємством було укладено Договір поставки №01-06/2024 на продаж ТОВ "ШАРІВСЬКА ФЕРМА" сільськогосподарської продукції.

На виконання умов зазначеного договору та відповідно рахунку №123 від 29.11.2024 відвантажено 26,25 т. ячменю.

Відвантаження продукції проводилось за видатковою накладною №179 від 29.11.2024 на загальну суму 170624,87 грн., в тому числі ПДВ 20953,93 грн.

Перевезення вантажу підтверджується товарно-транспортними накладними №527 від 29.11.2024, №528 від 29.11.2024.

Продукція для ТОВ «ШАРІВСЬКА ФЕРМА» отримана на зберігання ТОВ «БОХОДУХІВСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД» згідно складської квитанції №2 від 06.07.2024 в кількості 34070 кг (вологість 14%) та відвантажено зі зберігання 29.11.2024 згідно Замовлення на відвантаження продукції від 29.11.2024р. та Акта приймання - передачі сільськогосподарської продукції №1 від 29.11.2024р. в кількості 26250 кг (вологість 14%). Під час зберігання ячменю, роботи з доробки, сушіння та поліпшення якості продукції не проводилися. Поставка продукції здійснювалась автоперевізником Фермерське господарство «Агрослобода», про що свідчить Договір про перевезення вантажів автомобільним транспортом №05/01/2022 від 05.01.2022р. та Акт наданих послуг №172 від 30.11.2024р.

За результатами проведених господарських операцій виписана податкова накладна №6 від 29.11.2024 на суму 149670,94 грн. без ПДВ, ПДВ - 20 953,93 грн., на загальну суму 170 624,87 грн., в реєстрації якої відмовлено оскаржуваним рішенням.

З метою здійснення процесу вирощування сільськогосподарської продукції, зокрема ячменю, ТОВ "НВДЦ "АГРОТЕХ" було використано насіння ячменю власного виробництва та також було придбано від постачальників України необхідні товари: добрива, засоби захисту рослин, паливо тощо, а саме:

- від ФГ "Агрослобода" (код 34643954) надійшли добрива, засоби захисту рослин;

- від ТОВ "КРОКУС-АГРО ГРУП" (код 39895178) надійшли добрива;

- від ТОВ "Хімагростеп" (код 39291937) надійшли добрива;

- від ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АГРОХІМ" (код 40136385) надійшли добрива, засоби захисту рослин;

- від ТОВ "ХАЙ-ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД" (код 45358391) надійшло паливо;

- від ТОВ "НЕОН ГРУП" (код 42012940) надійшло паливо.

Так, ТОВ «КРОКУС-АГРО ГРУП», укладено Договір поставки №15/11-Д від 15.11.2023 на поставку майна вказаного за видатковими накладними, а саме: добрива аміачної селітри. На виконання умов договору було здійснено оплату авансовим платежем 20.12.2023р. Згідно видаткової накладної №546 від 22.04.2024 отримано аміачну селітру у кількості 75,0 тон на суму 1350000,00 грн.

Фермерським господарством «АГРОСЛОБОДА», укладено Договір купівлі-продажу №13/06/2023АС від 13.06.2023р. на поставку сільськогосподарської продукції та насіння зернових культур. На виконання умов договору підприємство 16.05.2024р. отримало насіння соняшнику (в асортименті) в кількості 163 міш., видаткова накладна №104 від 16.05.2024р. на суму 1129879,99 грн. та добриво комплексне мінеральне «Авангард» (в асортименті) в кількості 56 л., засоби захисту рослин «Екзор, ТН» в кількості 4,4 л. на загальну суму 16452,95 грн. Оплата за отриманий товар здійснювалась частинами.

ТОВ «ХІМАГРОСТЕП» укладено Договір поставки №180404 від 18.04.2024 на поставку товару в асортименті. На виконання умов договору було здійснено оплату авансовим платежем 14.05.2024р. Згідно видаткової накладної №98702 від 16.05.2024р. отримано мінеральне добриво карбамід марки Б в кількості 2,8 тон на суму 67 200 грн.

ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АГРОХІМ», укладено Договір постачання №Х67/2024 від 17.04.2024 на насіння сільськогосподарських культур, мінеральних добрив, засобів захисту рослин та інше. На виконання умов договору підприємство 22.04.2024 згідно видаткової накладної №ТДАГ4108 від 22.04.2024 отримано засоби захисту рослин (в асортименті) в кількості 655 л та 16,5 кг на загальну суму 411 710,46 грн. та видаткової накладної №ТДАГ4178 від 22.04.2024. отримано засоби захисту рослин Тіаклотрин-М в кількості 90 л. на суму 77 004,00 грн. Згідно видаткової накладної №ТДАГ5345 від 07.05.2024 підприємством отримано добриво Гуміфілд Форте Аміно в кількості 60 л. на суму 24933,60 грн. Згідно видаткової накладної № ТДАГ6236 від 03.06.2024 було отримано добриво Квантум Бор Актив в кількості 200 л. на суму 45 720,00 грн. За отриманий товар було виконано оплату частинами.

ТОВ «ХАЙ- ЕНЕРДЖІ-ТРЕЙД» укладено Договір поставки нафтопродуктів №2411/01 від 24.11 2023 на поставку нафтопродуктів. На виконання умов договору підприємство отримано паливо дизельне, а саме: 01.04.2024 згідно видаткової накладної №РН-0000081 від 01.04.2024 паливо дизельне в кількості 29996 л. на суму 1 312 325,00 грн., 03.04.2024 згідно видаткової накладної №РН-0000083 від 03.04.2024 паливо дизельне в кількості 32121 л. на суму 1 448 657,10 грн. Також підприємством було отримано дизельне паливо 04.07.2024 згідно видаткової накладної №РН-0000214 від 04.07.2024р. дизельне паливо в кількості 3813 л. на суму 165 278,04 грн. та 25.11.2024р. згідно видаткової накладної №РН-0000327 від 25.11.2024 дизельне паливо в кількості 18772 л. на суму 764 020,40 грн. На виконання умов договору було здійснено оплату авансовим платежем частинами.

ТОВ «БРЕНТ ОЙЛ-98» укладено Договір купівлі-продажу №121 від 11.09.2024р. на поставку паливно-мастильних матеріалів: бензин, паливо дизельне, газ скраплений. На виконання умов договору підприємство отримано дизельне паливо, а саме: 24.09.2024 згідно видаткових накладних №2276 від 24.09.2024р. в кількості 11120 л. на суму 500 400,00грн., №2277 від 24.09.2024р. в кількості 20680 л. на суму 929 700,00грн., №2278 від 24.09.2024р. в кількості 9340 л. на суму 420 300,00грн., та 23.10.2024р. згідно видаткової накладної №2680 від 23.10.2024р в кількості 30249 л. на суму 1 361 205,00 грн. Також підприємством було отримано 23.10.2024р паливо дизельне згідно видаткової накладної №2682 від 23.10.2024р. в кількості 29751 л. на суму 1 338795,00 грн. На виконання умов договору було здійснено оплату авансовим платежем частинами.

Державним підприємством «БОГОДУХІВСЬКИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОМБІНАТ» укладено Договір купівлі-продажу посівів №15/05/24 від 15.05.2024р. на передачу у власність Покупцю (ТОВ «НВДЦ «Агротех») незавершене виробництво у вигляді посівів сільськогосподарських культур (зернових та технічних). На виконання умов договору здійснено передачу незавершеного виробництва у вигляді посівів сільськогосподарських культур, а саме: 15.05.2024р. згідно Акта приймання-передачі посівів №1 від 15.05.2024р. посіви пшениці озимої загальною площею 191,6093 га та згідно видаткової накладної №11 від 15.05.2024р. вартість незавершеного сільськогосподарського виробництва-посівів пшениці озимої складає 1 060 068,04 грн., згідно Акта приймання-передачі посівів №3 від 15.05.2024р. посіви пшениці ярої загальною площею 69,8083 га та згідно видаткової накладної №12 від 15.05.2024р. вартість незавершеного сільськогосподарського виробництва-посівів пшениці ярої складає 158 121,82 грн, згідно Акта приймання-передачі посівів №4 від 15.05.2024р., посіви гороху загальною площею 107,83 га та згідно видаткової накладної №13 від 15.05.2024р. вартість незавершеного сільськогосподарського виробництва-посівів гороху складає 282 767,20 грн., згідно Акта приймання-передачі посівів №2 від 15.05.2024р., посіви ячменю озимого загальною площею 32,52 га та згідно видаткової накладної №14 від 15.05.2024р. вартість незавершеного сільськогосподарського виробництва-посівів гороху складає 336 534,84 грн., згідно Акта приймання-передачі посівів №5 від 15.05.2024р., посіви соняшнику загальною площею 412,6609га та згідно видаткової накладної №15 від 15.05.2024р. вартість незавершеного сільськогосподарського виробництва-посівів соняшнику складає 677 678,88грн.

ТОВ «НЕОН-ГРУП» укладено Договір поставки нафтопродуктів №2411/01 від 24.11.2023 на поставку нафтопродуктів. Згідно договору 05.07.2024, підприємство отримало згідно видаткової накладної №3191 від 05.07.2024 паливо дизельне в кількості 30700 л. на суму 1 320 714,00 грн. На виконання умов договору було здійснено оплату авансовим платежем.

Також, 02.01.2024 року підприємством було укладено Договір надання послуг №02/01-2024 на послуги допоміжної діяльності у рослинництві ФГ "ГРІНФІД".

На виконання умов укладеного договору та відповідно рахунку №124 від 29.11.2024 надано послуги крокування порослі кущів та дерев по межах земельних ділянок.

Так, згідно Наряду-завдання від 29.11.2024р. виконані послуги з проведення мульчування (подрібнення) дикоростучої порослі кущів та дерев вздовж замовленої земельної ділянки транспортним засобом: а саме, трактором МТЗ-80, реєстраційний номер НОМЕР_1 , та відповідно облікового листа тракториста-машиніста №001/29.11.2024 від 29.11.2024р. На підтвердження права власності на трактор МТЗ-80 реєстраційний номер 25296АХ до матеріалів справи надано свідоцтво про реєстрацію машини.

На виконані роботи було складено Акт надання послуг №180 від 29.11.2024 та додаток до Акту здачі-приймання робіт (надання послуг) №180 від 29.11.2024.

Станом на дату подання даного позову оплата за відвантажену продукцію не проводилась, що підтверджується оборотно-сальдовою відомістю по рах.361, актом звірки.

За результатами проведених господарських операцій виписана податкова накладна№ 7 від 29.11.2024 на суму 12500,00 грн. без ПДВ, ПДВ - 2500 грн., на загальну суму 15000 грн.

Також, 01.11.2023 року підприємством укладено Договір складського зберігання №01/11/2023 на послуги відповідального складського зберігання ФГ "Агрослобода".

На виконання умов укладеного договору та відповідно рахунку №120 від 30.11.2024 надані послуги відповідального складського зберігання та складено Акт надання послуг №177 від 30.11.2024.

Так, на виконання Договору складського зберігання № 01/11/2023 від 01.11.2023р. отримано на зберігання від Фермерського господарства «Агрослобода» згідно складської квитанції №22 від 31.10.2024р соняшник в кількості 80 000 кг. (вологість 8,2%) та відвантажено зі зберігання 01.11.2024р. згідно Замовлення на відвантаження продукції (замовлення надано раніше) та Акту приймання - передачі сільськогосподарської продукції №01/11-2024 від 01.11.2024р. в кількості 75 300 кг., (вологість 8,2%), під час зберігання соняшнику, роботи з доробки, сушіння та поліпшення якості продукції не проводилися.

Станом на дату подання даного позову оплата за відвантажену продукцію не проводилась, що підтверджується оборотно-сальдовою відомістю по рах.361, актом звірки.

За результатами проведених господарських операцій виписана податкова накладна № 9 від 30.11.2024 на суму 12500,00 грн. без ПДВ, ПДВ - 2500 грн., на загальну суму 15000 грн., в реєстрації якої відмовлено оскаржуваним рішенням.

Позивач, вважаючи протиправними оскаржувані рішення, звернувся з даним позовом до суду.

Розглядаючи спір, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з приписами п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

При цьому, відповідно до пункту 74.2 статті 74 Податкового кодексу України, в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Пунктом 74.3 статті 74 Податкового кодексу України передбачено, що зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010 (далі Порядок № 1246), податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно пункту 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема, щодо наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Водночас, пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, в редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Положеннями п.7 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно із пунктом 11 Порядку №1165, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до п.25 Порядку № 1165, комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520, прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Таким чином, з аналізу вищевикладених приписів вбачається, що реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена з підстав відповідності критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснених операцій.

При цьому, суд зазначає, що законодавець визначив два етапи реєстрації податкових накладних: перший - це зупинення реєстрації податкової накладної який є проміжним перед прийняттями рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та другий - це сам етап прийняття рішення податковим органом.

Отже рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Суд зазначає, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

В даній справі реєстрацію поданих позивачем податкових накладних було зупинено з посиланням на п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також запропоновано подати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній.

Разом з тим, контролюючим органом не було визначено, які конкретно документи позивачу слід подати та/або пояснення для усунення сумнівів щодо реальності задекларованих позивачем операцій.

Приймаючи оскаржуване рішення, Комісія ГУ ДПС , як підставу для відмови в реєстрації податкової накладної зазначила , що позивачем по податкової накладної, стосовно якої виникли спірні правовідносини, не надано/ частково надано додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

Проте на запит податкового органу позивачем було сформовано та подано відповідний пакет документів, за замістом якого позивач доводив, що податкову накладну складено згідно фактичного виконання господарського договору, обґрунтованих сумнівів щодо реального характеру якого судовим розглядом не встановлено.

Таким чином суд з доводами відповідача не погоджується та зазначає, що контролюючий орган повинен був при зупиненні реєстрації податкової накладної не лише запропонувати надати документи, а навести їх конкретний перелік, оскільки в п.8 Порядку №520 наведений приблизний та не вичерпний ("може включати") перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

В іншому випадку така підстава для прийняття рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі з підстави ненадання платником податку копій документів відповідно до п.1 цього Порядку не може бути застосована.

Попри це, надіслані позивачу квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних містили вимогу щодо надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в поданих податкових накладних без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію конкретної спірної накладної, що в свою чергу є недотриманням принципу правової визначеності.

Відмовляючи у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, Комісія регіонального рівня виходила з того, що з боку позивача не надано копії документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки фактури/інвойси, акти приймання - передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Проте з такими доводами погодитися не можна.

Суд зазначає, що в матеріалах справи наявні копії таких письмових доказів:

1. Договорів з контрагентами, по взаємовідносинах з якими реєструвались податкові накладні;

2. Актів виконаних робіт;

3. Рахунків;

4. Банківських виписок;

5. Платіжних інструкцій;

6. Видаткових накладних;

7. Товарно-транспортних накладних;

8. Форма 4-сг (річна). Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур;

9. Форма 37-сг. (місячна) Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур;

10.Оборотно-сальдових відомостей по рах. 271;

11. Оборотно - сальдових відомостей по рах.361;

12. Акту звірки;

13. Договору з ДП "Богодухівський сільськогосподарський учбово-курсовий комбінат", акт приймання-передачі посівів;

14. Договору з ТОВ "Богодухівський насіннєвий завод" та акти надання послуг;

15. Документів складського обліку;

16. Накладної на внутрішнє переміщення продукції;

17. Договору з продавцем добрив, засобів захисту рослин;

18. Договору з постачальниками добрив;

19. Договору з постачальниками добрив, засобів захисту рослин;

20. Договору з постачальниками палива;

21. Договору з постачальником насіннєвого матеріалу;

22. Складської квитанції на зерно №2 від 06.07.2024р ТОВ «Богодухівський насінневий завод»;

23. Складської квитанції на зерно №22 від 31.10.2024р ТОВ «НВДЦ «Агротех»;

24. Замовлення на відвантаження ячменю від 29.11.2024р ТОВ «НВДЦ «Агротех»;

25. Акту приймання-передачі сільськогосподарської продукції №1 від 29.11.2024р ТОВ «Богодухівський насінневий завод» ;

26. Акту приймання-передачі сільськогосподарської продукції №01/11/2023 від 01.11.2024 ТОВ «НВДЦ «Агротех»;

27. Платіжної інструкції ТОВ «Крокус-Агро»;

28. Платіжних інструкцій ФГ «Агрослобода»;

29. Платіжної інструкції ТОВ «Хімагростеп»;

30. Платіжних інструкцій ТОВ «Торговий Дім «Агрохім»;

31. Платіжних інструкцій ТОВ «Хай-Енерджі-Трейд»;

32. Платіжних інструкцій ТОВ «Брент-Ойл 98»;

33. Платіжної інструкції ТОВ «Неон-Груп»;

34. ТТН ФГ«Агрослобода»;

35. ТТН ТОВ «Торговий Дім «Агрохім»;

36. Договору перевезення вантажів автомобільним транспортом №05/01/2022 від 05.01.2022р;

37. Акту надання послуг №172 від 30.11.2024р;

38. Свідоцтва про реєстрацію машин серія НОМЕР_2 , трактор колісний МТЗ-80 реєстраційний номер НОМЕР_1 -1;

39. Облікового листа тракториста машиніста №001/29.11.2024 від 29.11.2024р.

Таким чином, на підставі вказаних первинних документів виписані спірні податкові накладні №6 від 29.11.2024, №7 від 29.11.2024, №9 від 30.11.2024, №1 від 11.12.2024, №2 від 13.12.2024.

Підстав для обґрунтованих сумнівів щодо поданих доказів, їх належності та достовірності у суду не виникає.

За відсутності конкретного переліку документів, що мав визначити відповідач, формуючи вимогу про підтвердження обставини, з якими він пов`язував можливість реєстрації податкової накладної, поданої позивачем, слід погодитися з доводами позовної заяви, що наведені вище докази цілком спростовують висновки відповідача про відмову у реєстрації поданої податкових накладних.

Встановлені обставини дають суду підстави для висновку про формальний підхід при прийнятті Комісією ГУ ДПС у Харківській області спірних рішень.

Відповідачами не підтверджено факт виявлення об`єктивних ознак неможливості здійснення позивачем операцій, дані про які зазначено у спірній податковій накладній, та/або ймовірності уникнення ним виконання свого податкового обов`язку, які б свідчили про ризик порушення ним норм податкового законодавства.

Суд також враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 07.12.2022 у справі №500/2237/20 та від 16.02.2023 у справі № 380/7648/22, в якій зазначено, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

А отже суд наголошує, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Таким чином, оскільки матеріалами справи підтверджено факт надання позивачем контролюючому органу копій усіх необхідних документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН та зважаючи на наявність документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентом та на те, що відповідні документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу в реєстрації податкової накладної, оскаржуване рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправним, оскільки платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковою накладною, у реєстрації якої відмовлено.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку про те, що вимоги позивача про скасування оскаржуваних рішень є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Стосовно позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію податкових накладних, суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку № 1246, Податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Аналіз вищевказаних норм законодавства вказує, що реєстрація податкових накладних належить до компетенції контролюючого органу.

Із урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що в спірних правовідносинах задоволення позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати подані позивачем податкові накладні є дотриманням судом гарантій, що спір між сторонами буде остаточно вирішений. Наявності дискреційних повноважень з боку ДПС України судом в даному випадку не вбачається та відповідачами не доведено.

Таким чином, суд вважає за належне вказану позовну вимогу також задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Положеннями ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В даній справі відповідачами суду не надано належних та допустимих доказів на підтвердження законності та обґрунтованості оскаржуваного рішення, в зв`язку з чим суд доходить висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного та керуючись статтями 19, 139, 205, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №12336501/24342900, №12338084/24342900, №12338083/24342900 від 10.01.2025, №12326890/24342900, №12326891/24342900 від 08.01.2025 про відмову у реєстрації податкових накладних №6, №7 від 29.11.2024 №9 від 30.11.2024, №1 від 11.12.2024, №2 від 13.12.2024 Товариства з обмеженою відповідальністю "НАВЧАЛЬНИЙ ВИРОБНИЧО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР "АГРОТЕХ" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "НАВЧАЛЬНИЙ ВИРОБНИЧО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР "АГРОТЕХ" №6 від 29.11.2024, №7 від 29.11.2024, №9 від 30.11.2024, №1 від 11.12.2024, №2 від 13.12.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх фактичного подання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ: 43983495) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ: 43005393) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НАВЧАЛЬНИЙ ВИРОБНИЧО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР "АГРОТЕХ" (код ЄДРПОУ: 24342900) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 15140 (п`ятнадцять тисяч сто сорок) грн. 00 коп., по 7570 (сім тисяч п`ятсот сімдесят) гривень з кожного окремо.

Роз`яснити, що судове рішення набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України (а саме: після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду; підлягає оскарженню до Другого апеляційного адміністративного суду у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України (а саме: протягом 30 днів з дати складення повного судового рішення).

Повний текст рішення виготовлено та підписано - 05.05.2025, з урахуванням наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

СуддяМарина Лук`яненко