Рішення № 12694108, 06.12.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06.12.10 р.                     Справа № 34/167пд                               

Суддя господарського суду Донецької області Кододова О.В.

При секретарі судового засідання Прилуцьких М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Донбаського міжрегіонального центру професійної реабілітації інвалідів, м. Краматорськ

до відповідача - Підприємства „Владислава” Всеукраїнської організації інвалідів „Союз організацій інвалідів України”, м. Краматорськ

за участю третьої особи: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м. Донецьк

про зобов’язання відповідача укласти договір.

За участю представників сторін:

від позивача – Спіцина Т.М. (за довіреністю)

від відповідача – не з'явився

від третьої особи – Лисенко Л.М. (за довіреністю)

Суть спору:

          Позивач, Донбаський міжрегіональний центр професійної реабілітації інвалідів, м. Краматорськ звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Підприємства „Владислава” Всеукраїнської організації інвалідів „Союз організацій інвалідів України”, м. Краматорськ, за участю третьої особи: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м. Донецьк про зобов’язання відповідача укласти договір на відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг за №15/04.

В ґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Регіональне відділення Фонду державного майна України Додатковою угодою від 14.04.2010р. до договору оренди №753/2001 від 26.03.2010р. із відповідачем вніс зміни до п.п. 1.1 зазначеного договору відповідно до якого Балансоутримувачем нежитлового приміщення став позивач - Донбаський Міжрегіональний центр професійної реабілітації інвалідів. Відповідно до умов типового договору орендар зобов'язаний укласти із Балансоутримувачем орендованого майна договір на відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого мана на надання комунальних послуг орендарю., у зв'язку із чим позивач листом №01-12/102-10 від 13.05.2010р. направив на адресу відповідача зазначений договір. Однак відповідач отриманий договір не підписав та направив на адресу позивача протокол розбіжностей.

Відповідач у відзиві від 29.07.2010р. (вхід. №02-41/32595) проти позову заперечує у повному обсязі та зазначає, що право позивача на пред’явлення вимоги щодо укладання договору про відшкодування витрат на утримання орендованого майна та відшкодування комунальних послуг виникло за межами перебігу загальновстановленого трирічного строку позовної давності. Крім того відповідач зазначає, що деякі пункти договору є необґрунтованими та безпідставними.

Третя особа в поясненнях від 29.07.2010р. (вхід. №02-41/32596) позов підтримує та зазначає, що відповідно до п. 5.8 договору оренди №753/2001 від 26.03.2001р. та умов Типового договору оренди індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності відповідач зобов’язаний укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір на відшкодування витрат на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю.

За клопотання сторін не здійснювалася фіксація судового процесу технічними засобами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, господарський суд, встановив :

Між Регіональним Фондом державного майна України по Донецькій області (Орендодавець) та Підприємством „Владіслава” Всеукраїнської організації інвалідів „Союз організацій інвалідів України” (Орендар) 26 березня 2001року укладено договір №753/2001, за умовами якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно – нежитлове приміщення, що знаходиться в одноповерховому будинку, площею 953,6кв.м., розташоване за адресою: 84313, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, що знаходиться на балансі Інституту підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів м. Краматорська.

14 квітня 2010р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області уклало з підприємством „Владислава” Всеукраїнської організації інвалідів „Союз організацій інвалідів України” додаткову угоду №1 до Договору оренди нерухомого майна від 26.03.2001р. №753/2001.

Додатковою угодою №1 внесено зміни до п. 1.1 Договору оренди від 26.03.2001р. №753/2001, а саме балансоутримувачем нежитлового приміщення в одноповерховому будинку площею 853,9кв.м. став Донбаський Міжрегіональний центр професійної реабілітації інвалідів.

Листом від 22.04.2010р. №11.06.04-04399 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області направив на адресу Донбаського Міжрегіонального центру Професійної реабілітації інвалідів Додаткову угоду №1 до договору оренди від 26.03.2001р. №753/2001.

Після отримання Додаткової угоди №1 позивач листом №01-12/102-10 від 13.05.2010р. направив на адресу Підприємства „Владіслава” договір на відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг за №15/04.

Відповідач договір на відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг №15/04 направив на адресу позивача не підписаним із протоколом розбіжностей до нього. (а.с. 61-65).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивач та третьої особи, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю з огляду на наступне.

Порядок укладання договорів визначений ст.ст.179-188 Господарського кодексу України.

В силу ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обов’язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов’язком для суб’єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов’язковості укладення договору для певних категорій суб’єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Пунктом 5.13 Типового договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності затвердженого наказом Фондом державного майна України від 23.08.2000р. №1774, в редакції наказу Фонду державного майна України №1329 від 09.08.2007р. зазначено, що орендар зобов’язаний протягом 15 робочих днів після підписання цього Договору укласти з Балансоутримувачем орендованого Майна договір про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг Орендарю.

На підставі вищезазначеної норми та у зв’язку із зміною Регіональним відділенням Фонду Державного майна України Балансоутримувача нежитлового приміщення в одноповерховому будинку площею 853,9кв.м. на позивача – Донбаський міжрегіональний центр професійної реабілітації інвалідів, позивачем листом №01-12/102-10 від 13.05.2010р. було направлено на адресу Підприємства „Владіслава” (орендаря) договір на відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг за №15/04.

Відповідно до ч. 3-5 ст. 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Відповідач в супереч п. 5.13 Типового договору та п. 3-5 ст. 181 Господарського кодексу України склав та підписав протокол розбіжностей до договору №15/04 від 14.04.2010р. та разом із протоколом повернув на адресу позивача без згоди на підпис договір про відшкодування витрат №15/04 від 14.04.2010р.

Відповідно до ч.4 ст.179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, примірного договору, рекомендованого органом управління суб’єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів (ч.7 ст.179 ГК України).

Особливості укладання господарських договорів на основі примірних і типових договорів передбачені ст.184 ГК України.

Так, відповідно до ч.3 ст.184 ГК України укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

В силу ст.187 ГК України спори, що виникають при укладання господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов’язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Судом перевірено, що зміст проекту договору №15/04 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю, запропонований позивачем відповідає змісту примірного договору про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю затвердженого наказом Фонду Державного майна України №1774 від 23.08.2000р.

Заперечення відповідача відносно того, що право Балансоутримувача на пред’явлення вимоги щодо укладання договору про відшкодування витрат останнього на утримання орендованого майна та відшкодування комунальних послуг виникло за межами загальновстановленого трирічного строку позовної давності, оскільки даний обов’язок передбачено п. 5.8. договору №753/2001 від 26.03.2001р. судом не приймається з наступних підстав.

Відповідно до п.1.1 договору оренди №753/2001, який укладений 26.03.2001р. між Фондом Державного майна України по Донецькій області з підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів України «Союз організацій інвалідів України» балансоутримувачем нежитлового приміщення в одноповерховому будинку площею 953,6кв.м. був Інститут підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів. Позивач же став Баланосоутримаувачем нерухомого майна після укладання Регіональним відділення фонду Державного майна України по Донецькій області додаткової угоди №1 від 14.04.2010р. до договору оренди №753/2001 із відповідачем, відповідно до п. 1.1. якої балансоутримувачем нерухомого майна став Донбаський міжрегіональний центр професійної реабілітації інвалідів. Тобто право пред’явлення вимоги позивача щодо укладання договору про відшкодування витрат останнього на утримання орендованого майна та відшкодування комунальних послуг виникло у квітні 2010року.

Заперечення відповідача про те, що деякі пункти договору про відшкодування витрат останнього на утримання орендованого майна та відшкодування комунальних послуг №15/04 є безпідставними та суперечать чинному законодавству судом також не приймаються, оскільки відповідно до ст. 181 ГК України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Отже пункти договору відносно яких у відповідача є заперечення повинні розглядатися сторонами самостійно із складанням протоколу розбіжностей та вжиття заходів для врегулювання цих розбіжностей, а у разі якщо сторони не дійшло згоди щодо деяких пунктів договору передати їх на розгляд суду. Однак як вбачається з матеріалів справи відповідач ухилився від підписання договору та повернув його позивачу без підписання (а.с. 65) в двох екземплярах, відтак складений відповідачем протокол розбіжностей (а.с. 61-65) не може розглядатися судом як невід’ємна частина договору розумінні ст. 181 ГК України.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача про зобов’язання відповідача укласти договір на відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг за №15/04, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

На підставі Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, та керуючись ст.ст. 33,36 43, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Донбаського міжрегіонального центру професійної реабілітації інвалідів, м. Краматорськ до Підприємства „Владислава” Всеукраїнської організації інвалідів „Союз організацій інвалідів України”, м. Краматорськ, за участю третьої особи: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м. Донецьк про зобов’язання відповідача укласти договір на відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг за №15/04., задовольнити повністю.

Зобов’язати Підприємство „Владислава” Всеукраїнської організації інвалідів „Союз організацій інвалідів України» (84301, м. Краматорськ, вул. Румянцева, 31, код ЄДРПОУ 31083925) укласти з Донбаським міжрегіональним центром професійної реабілітації інвалідів (84313, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, код ЄДРПОУ 34877327) договір на відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг на умовах викладених позивачем в проекті договору №15/04, який вважати укладеним з 14.04.2010р.

Стягнути з Підприємство „Владислава” Всеукраїнської організації інвалідів „Союз організацій інвалідів України» (84301, м. Краматорськ, вул. Румянцева, 31, код ЄДРПОУ 31083925) на користь Донбаським міжрегіональним центром професійної реабілітації інвалідів (84313, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, код ЄДРПОУ 34877327) витрати по сплаті державного мита в розмірі 85,00грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя