Постанова № 12691637, 29.11.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-5893/10/0670

категорія 6.6.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 р. м.Житомир

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Сичова О.П. ,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Житомирі <Текст >

до Відкритого акціонерного товариства фірми "Житомирінвест" <Текст >

про накладення адміністративного арешту,-

встановив:

Державна податкова інспекція звернулась до суду з позовною заявою про застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунках ВАТ фірми "Житомирінвест", а саме: № 26002301172130, № 260048309172130, № 260049308172130 в філії «ПАТ ПІБ в м. Житомирі», МФО банку 311056, № 26001088201280, № 26008088202840 в Житомирській ОФ. АКБ «УСБ» МФО банку 311272, № 2600401522144, № 2600901528462, № 2604508522144, №2604609522144 в філії ВАТ «Укрсімбанк» м. Житомир, МФО банку 311324, № 26001800046071, № 26007800046031 в Житомирській філії АКБ «Київ» у м. Житомирі, МФО банку 311807, № 26004041226001 в філії ВАТ КБ «Надра» Ж.РУ у м. Житомирі, МФО банку 311818, № 26003252846602, № 26004252846601, № 26007252846631, № 26008252846630 в філії «ПАТ АКБ Київ », МФО банку 322498, № 26000035399202, № 26007035399205, № 26008035399204, № 26009035399203 в АТ " Укрсиббанк", МФО 351005, № 260073012526, в АТ Банк «Таврика», МФО банку 300788, на строк до моменту допуску проведення працівниками ДПІ у м.Житомирі планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 р. по 30.09.2009 р., крім сплати податкових зобовязань податкового боргу, заробітної плати, інших соціальних виплат та погашення боргів за виконавчими документами або за задоволеними претензіями.

Відповідно до частини ч.6 ст.128 КАС України розгляд даної справи проводиться у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п.п."г" п. 9.1.2 арешт активів може бути застосовано, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов'язані з отриманням інших об'єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування.

Порядок застосування адміністративного арешту активів платників податків, затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 25.09.2001 №386, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 05.10.2001 за №865/6056 (далі «Порядок застосування адміністративного арешту активів платників податків»).

Згідно з п.5.4 «Порядку застосування адміністративного арешту активів платників податків» обставини, визначені п.п.«г» п.п.9.1.2 п.9.1 ст.9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», фіксуються відповідним актом відмови, який складається оперативним працівником податкової міліції за місцезнаходженням такого платника податку, підписується працівником податкової інспекції, який повинен проводити перевірку, та понятими особами, а в разі незнайдення платника податку обов'язково складається акт про факт його незнайдення.

Оперативним працівником Державної податкової інспекції в присутності двох понятих було складено акт №3110/7/26-3 від 21.06.2010 року про відмову від допуску до проведення планової перевірки фірми "Житомирінвест" відкритого акціонерного товариства.

Відповідно до п.6.1 «Порядку застосування адміністративного арешту активів платників податків» за поданням відповідного підрозділу податкової міліції керівник податкового органу (його заступник) може прийняти рішення про застосування арешту активів платника податків. При цьому слід знати, що наявність рішення є обов'язковою умовою застосування процедури арешту активів, а обов'язковою умовою прийняття такого рішення є подання відповідного підрозділу податкової міліції.

Рішенням начальника Державної податкової інспекції у м.Житомирі "40233/9/10 від 13.07.2010 року про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку було вирішено звернутися до суду із заявою про застосування до відповідача арешту у вигляді зупинення операцій на рахунках.

Відповідно до п.6.1 «Порядку застосування адміністративного арешту активів платників податків» обов'язковою умовою прийняття вищезазначеного рішення є подання відповідного підрозділу податкової міліції, в даному випадку це подання начальника ГВПМ ДПІ у м.Житомирі Максимчука С.О. ( а.с. 11)

Відповідно Порядку застосування адміністративного арешту активів платників податків арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків згідно з підпунктом 9.3.9 пункту 9.3 статті 9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" здійснюється за заявою податкового органу на підставі відповідного рішення суду

На підставі вище викладеного, суд приходить до висновку, що Державна податкова інспекція у м.Житомирі діяла на підставі та в межах повноважень, передбачених законодавством України, з використанням повноваження з метою, якою це повноваження надано. На час розгляду справи в суді перевірка фірми "Житомирінвест" відкритого акціонерного товариства не здійснена, а отже, податкова інспекція позбавлена можливості перевірити дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 жовтня 2008 року по 30 вересня 2009 року.

Керуючись Законами України "Про державну податкову службу в Україні", “Про порядок погашення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, Порядком застосування адміністративного арешту активів платників податків, ст.ст. 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Застосувати до фірми "Житомирінвест" відкритого акціонерного товариства, код за ЄДРПОУ 01272640 адміністративний арешт активів у вигляді зупинення видаткових операцій на рахунках до моменту допуску проведення працівниками Державної податкової інспекції у м.Житомирі планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 р. по 30.09.2009 р., крім сплати податкових зобовязань податкового боргу, заробітної плати, інших соціальних виплат та погашення боргів за виконавчими документами або за задоволеними претензіями на наступних рахунках в банківських установах:

- розрахункові рахунки № 26002301172130, № 260048309172130, № 260049308172130 в філії «ПАТ ПІБ в м. Житомирі», МФО банку 311056;

- розрахункові рахунки № 26001088201280, № 26008088202840 в Житомирській ОФ. АКБ «УСБ»МФО банку 311272 ;

- розрахункові рахунки № 2600401522144, № 2600901528462, № 2604508522144, №2604609522144 в філії ВАТ «Укрсімбанк»м. Житомир, МФО банку 311324;

- розрахункові рахунки № 26001800046071, № 26007800046031 в Житомирській філії АКБ «Київ» у м. Житомирі, МФО банку 311807;

- розрахунковий рахунок № 26004041226001 в філії ВАТ КБ «Надра» Ж.РУ у м. Житомирі, МФО банку 311818;

- розрахункові рахунки № 26003252846602, № 26004252846601, № 26007252846631, № 26008252846630 в філії «ПАТ АКБ Київ », МФО банку 322498;

- розрахункові рахунки № 26000035399202, № 26007035399205, № 26008035399204, № 26009035399203 в АТ " Укрсиббанк", МФО 351005;

- розрахунковий рахунок № 260073012526, в АТ Банк «Таврика», МФО банку 300788 .

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:О.П. Сичова

Повний текст постанови виготовлено: 29 листопада 2010 р.

присуджено до стягнення <сума >грн.

матеріальну шкоду <сума >грн.

моральну шкоду <сума >грн.