Постанова № 12690997, 03.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2010 р. справа № 2а-25377/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі Куркині В.В.

представника позивача Солоха Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в Ворошиловському районі міста Донецька до Державного відкритого акціонерного товариства “Трест Донецькшахтобуд” в особі відокремленого підрозділу “Шахтобудівельне управління №7” про стягнення недоїмки,

В С Т А Н О В И В:Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в Ворошиловському районі міста Донецька звернулось до суду з позовною заявою до Державного відкритого акціонерного товариства “Трест Донецькшахтобуд” в особі відокремленого підрозділу “Шахтобудівельне управління №7” про стягнення недоїмки.

В обґрунтування позову вказав, що відповідач, зареєстрований, як платник страхових внесків у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та повинен дотримуватись вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”. Положеннями зазначеного закону, передбачено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно і повно сплачувати в установленому порядку страхові внески в Фонд соціального страхування від нещасних випадків.Відповідно до розрахункових відомостей станом на 01.10.2010 року відповідачем має заборгованість не стягнуту у судовому порядку по страховим внескам на суму 42 995,59 грн. Тому просить стягнути з відповідача на їх користь заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 42 995,59 грн. у судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страхування від нещасного випадку та професійного захворювання здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Фонд, відповідно до ст. 15, 46 Закону України № 1105-ХІУ від 23.09.1999 р., є некомерційною, самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників - роботодавців ( юридичних та фізичних осіб). Фонд має автономну, незалежну від будь - якої іншої, систему фінансування. Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України і використовуються виключно за їх призначенням, тобто, на страхові виплати потерпілим від нещасного випадку, професійного захворювання на виробництві, а у разі їх смерті - членам сімей загиблих на виробництві. Фінансування Фонду здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців, капіталізованих платежів, що перераховуються роботодавцем у випадках ліквідації страхувальника, та інших джерел.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ворошиловському районі міста Донецька, є юридичною особою, відповідно до Положення про Відділення здійснює соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання на території Ворошиловського району міста Донецька, та виступає як суб*єкт владних повноважень.

Відповідач, Державне відкрите акціонерне товариство “Трест Донецькшахтобуд” в особі відокремленого підрозділа “Шахтобудівельне управління №7”, зареєстрований як організація та як платник страхових внесків та відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, з незалежних від них обставин, а також в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків підприємств.

Ненадходження платежів до Фонду перешкоджає своєчасно та в повному обсязі провадити відшкодування матеріальної і моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси Фонду, застрахованих осіб і держави взагалі.

Відповідно до ст. 45 Закону України № 1105-ХГ/ від 23.09.1999 р. роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку внески до Фонду. Згідно ст. 47 вказаного Закону страхувальник Державне відкрите акціонерне товариство “Трест Донецькшахтобуд” в особі відокремленого підрозділа “Шахтобудівельне управління №7”, здійснює страховий внесок у Фонд у порядку і строки, які визначаються страховиком. Правлінням Фонду визначено, що "страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат" - п. 4.12 "Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за № 867/14134 .

Нараховані страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду. Не внесені страхувальниками у встановлений термін страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені.

Страховий внесок відповідача визначений у розмірі 2,32 відсотків до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувань і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі.

Відповідно до змісту ст.1, 21 Закону України № 1105-ХІУ від 23.09.1999 р. Фонд проводить виплати у відшкодовування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження здоров'я працівника, або в разі його смерті-виплати провадяться членам його сім'ї, тобто, ці виплати Фонду фактично є відшкодуванням шкоди.

Згідно розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 9 місяців 2010 року відповідач має недоїмку перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювань України в Ворошиловському районі міста Донецька, яка не була стягнута у судовому порядку по страховим внескам на обов*язкове соціальне страхування у сумі 42 995,59 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Проте відповідач свої зобовязання не виконав, внаслідок чого виникла заборгованість перед позивачем у загальному розмірі по страховим внескам на обов*язкове соціальне страхування у сумі 42 995,59 грн., яка добровільно не сплачена до теперішнього часу.

Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 94, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в Ворошиловському районі міста Донецька до Державного відкритого акціонерного товариства “Трест Донецькшахтобуд” в особі відокремленого підрозділу “Шахтобудівельне управління №7” про стягнення недоїмки задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства “Трест Донецькшахтобуд” в особі відокремленого підрозділу “Шахтобудівельне управління №7” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в Ворошиловському районі міста Донецька (р/р 37171400900004 в Управлінні Держказначейства в Донецькій області, МФО 834016, код одержувача 25968688) заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 42995,59 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.