Ухвала суду № 126778715, 21.04.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 квітня 2025 року Справа №200/2671/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (м. Фастів Київської області, вул. Саєнка Андрія, буд. №10, РНОКПП 22933548) про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області в якій просив:

скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 5 березня 2025 року за №052630004757 про відмову ОСОБА_1 , у призначенні дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1, відповідно до пункту 1, пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення №213-VIII від 2 березня 2015 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області вдруге розглянути заяву від 25 лютого 2025 року про призначення ОСОБА_1 , дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 1 відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, прийнявши до уваги вищевказані архівні довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній, а саме: довідка №16/ 1658-1 від 28 грудня 2023 року про підтвердження спеціального трудового стажу на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, видана Державним підприємством «Торецьквугілля»; довідка №16/ 1658-2 від 28 грудня 2023 року, видану ДП «Торецьквугілля»; довідка №16/ 1658-3 від 28 грудня 2023 року, видана ДП «Торецьквугілля»; довідка №16/ 1658-4 від 28 грудня 2023 року, видана ДП «Торецьквугілля»; довідка №6/ 40 від 24 січня 2024 року, врахувавши до трудового пільгового стажу ОСОБА_1 , згідно даних довідок, періоди роботи: з 26 листопада 1997 року по 30 квітня 2003 року; з 21 березня 2005 року по 4 листопада 2007 року; з 5 листопада 2007 року по 1 квітня 2011 року; з 8 вересня 2011 року по 1 грудня 2014 року; з 1 вересня 2015 року по 24 січня 2024 року.

Відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області до якого і скеровані позовні вимоги, за текстом позовної заяви в якості відповідача також вказано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пп. 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Аналізуючи позовну заяву в розрізі критерію повноти обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та доказів, що підтверджують вимоги, суд зауважує, що позовна заява не містить визначених обставин справи, а саме: не визначено зміст довідок №16/ 1658-1 від 28 грудня 2023 року, №16/ 1658-2 від 28 грудня 2023 року, №16/ 1658-3 від 28 грудня 2023 року, №16/ 1658-4 від 28 грудня 2023 року, №6/ 40 від 24 січня 2024 року, а саме: місце роботи та займану посаду ОСОБА_1 в частині періодів, які, на думку позивача, підлягають зарахуванню до страхового та пільгового стажу із зазначенням Списку, розділу, підрозділу, пункту, що діяв у вказаний період часу; не визначено підстави видачі довідок; додаткові відомості, що визначені в довідках.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Керуючись вказаним суд звертає увагу, що згідно тексту позову відповідачем також визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Проте в разі необхідності визначення за заявленою особою статусу відповідача, його потрібно зазначити у вступній частині позову, а не за текстом, та привести позовні вимоги у відповідності до заявленого кола відповідачів.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З наведених підстав суд вважає, що позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

На підставі наведеного, керуючись КАС України,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (м. Фастів Київської області, вул. Саєнка Андрія, буд. №10, РНОКПП 22933548) про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання:

позовної заяви із визначеними обставинами справи, а саме: детальним описом довідок №16/ 1658-1 від 28 грудня 2023 року, №16/ 1658-2 від 28 грудня 2023 року, №16/ 1658-3 від 28 грудня 2023 року, №16/ 1658-4 від 28 грудня 2023 року, №6/ 40 від 24 січня 2024 року, а саме зазначити: місце роботи та займану посаду ОСОБА_1 в частині періодів, які, на думку позивача, підлягають зарахуванню до страхового та пільгового стажу із зазначенням Списку, розділу, підрозділу, пункту, що діяв у вказаний період часу; підстави видачі довідок; додаткових відомостей, що визначені в довідках;

в разі потреби визначити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості відповідача, зазначити останнього у вступній частині позову та привести позовні вимоги у відповідності до заявленого кола відповідачів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.В. Стойка