Рішення № 12670455, 18.11.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.11.10р.Справа № 2/238-10 За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, м.Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкон", м.Дніпропетровськ

про зміну Договору оренди землі від 07.02.2005 року.

Суддя Боділовська М.М.

Представники:

Від прокуратури: Стасовська Є.А., заступник прокурора, посвідчення № 292 від 28.11.2008р.

Від Позивача: Лазуренко К.О., довіреність № 4/11-469 від 16.12.09р.

Від Відповідача: не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позов Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкон", м.Дніпропетровськ про зміну Договору оренди землі від 07.02.2005 року.

Розгляд справи відкладався, в зв"язку з необхідністю уточнення адреси Відповідача.

Прокурор підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідача було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи, але ухвали суду повернуті поштою з відмітками про закінчення терміну зберігання листів.

Згідно наданої Позивачем Довідки ЄДРПОУ, ухвала суду про призначення справи до розгляду надіслана за адресою, вказаною в ЄДРПОУ. Відповідно до ст.64 Господарського процесуального кодексу України, у разі відсутності сторони за адресою, вказаною в ЄДРПОУ, вважається, що ухвала вручена належним чином.

За вказаних обставин справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення Прокурора та Позивача, господарський суд-

ВСТАНОВИВ:

07.02.2005 року між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Юкон»укладений договір оренди землі, згідно якому Відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,3220 га, яка знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Жовтневий район, бульвар Слави, 28-Б, і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:03:050:0048.

П.4.1. Договору оренди передбачено, що «річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі, у розмірі 1 (%) відсотка від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку».

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№ 309-УІ від 03.06.2008 року в Закон України «Про оренду землі», в ч.4 та ч.5 ст.21 були викладені у такій редакції: «Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині.          

Вказаний закон набрав чинності з моменту опублікування, з 04.06.2008. Тобто з 04.06.2008 року розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Оспорюваний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

Згідно ст.30 Закону України «Про оренду землі»та розділу 12 спірного Договору, зміна його умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішуються у судовому порядку.

З метою приведення рішень Дніпропетровської міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства було прийнято рішення № 39/35 від 06.08.2008 року «Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин і приведення деяких рішень міської ради з питань передачі земельних ділянок та діючих договорів оренди у відповідність до вимог чинного законодавства». П.З зазначеного рішення встановлено річну орендну плату за користування ділянками у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України «Про оренду землі», незалежно від мети використання.

Відповідно до ст.144 Конституції України рішення, прийняті органом місцевого самоуправління, є обов'язковими до виконання на певній території.

24.07.2009 року Дніпропетровська міська рада вручила Відповідачу другу вимогу про приведення договорів оренди землі до вимог законодавства від 20.05.2009 року за №7/5-555/530. Відповідач відповіді на вказану вимогу не надав.

Відповідно до приписів ст.188 ГК України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до приписів ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.654 ЦК України, зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Тобто, правочин, спрямований на зміну або розірвання договору, здійснюється у вигляді додаткової угоди до договору або угоди про розірвання договору. За таких обставин спір щодо зміни умов договору підлягає вирішенню в суді.

Порушення інтересів держави полягає в тому, що власник землі - держава, в особі Дніпропетровської міської ради, не отримала за 2008-2009 роки орендну плату в повному обсязі, що викликає необхідність приведення Договору оренди землі від 07.02.2005 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Юкон», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за № 608 від 07.02.2005 року, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 040510400171 від 01.03.2005 року, до вимог чинного законодавства України в частині визначення річної орендної плати за землю.

Згідно п.З ст.653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання законної сили рішення суду про зміну або розірвання договору .

Відповідно до ст.30 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 651,652 ЦК України, зміна умов договору оренди землі здійснюється за заявою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Пунктом 4.2 Договору оренди передбачено, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки проводиться у випадках, передбачених законодавством України.

Встановлений у договорі розмір орендної плати є похідним від розміру земельного податку за базовий податковий (звітний) період, тобто договором передбачено корегування орендної плати, зокрема, в зв"язку із законодавчо внесеною зміною розміру орендної плати за земельні ділянки до ч.4 ст.21 Закону України "Про оренду землі" в редакції Закону України від 03.06.08 року № 309-УІ.

Умови спірного договору в частині визначення розміру орендної плати перестали відповідати вимогам ст.21 Закону України "Про оренду землі".

За вказаних обставин, суд вважає позовні вимоги Прокурора правомірними і підлягаючими задоволенню.Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати підлягають віднесенню на Відповідача.

Керуючись викладеним, ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити

Змінити п.4.1. Договору оренди землі від 07.02.2005 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Юкон», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за № 608 від 07.02.2005 року, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 040510400171 від 01.03.2005 року, виклавши його в такій редакції:

«4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі»та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.2008 року за № 39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України «Про оренду землі».

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкон" (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Миронова,4, код ЄДРПОУ 20308409):

- в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85,00 грн. (вісімдесят п"ять грн. 00 коп.) державного мита;

в доход Державного бюджету в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р 31217264700005, КБКД 22050003, МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 236 грн. 00 коп. (двісті тридцять шість грн.. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяМ.М. Боділовська Повне рішення підписано 24.11.2010 року.