Постанова № 12670229, 30.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.11.10Справа №2а-3364/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:

головуючого судді - Куімова М.В.;

при секретарі - Сігнаєвському І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавноїподаткової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя< Список ><Позивач в особі >дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1< Список ><Відповідач в особі >про стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у сумі 15970,50 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 29.01.2010 року працівниками ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена перевірка кіоску, розташованого в м. Севастополі по вул. Жиділова, 42, який належить СПД ОСОБА_1, з питань контролю за здійсненням субєктами підприємницької діяльності розрахункових операцій у сфері готівкового обігу. В ході перевірки були встановлені та зафіксовані в акті перевірки №27030043/2330/2732420193 від 30.01.2010 року порушення вимог п.п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Порушення виразилися у не проведенні розрахункової операції через РРО, не видачі розрахункового документу встановленого зразку, незабезпеченні відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, зазначеній у денному звіті РРО на суму 151,90 грн., а також у відсутності у книзі обліку розрахункових операцій Z- звіту за 08.07.2009 року. На підставі акту перевірки позивачем було прийняте рішення від 10.02.2010 року № 0000512330 про застосування до ОСОБА_1 штрафних фінансових санкцій у розмірі 1099,50 грн., яке було отримане відповідачем особисто. Також працівниками 02.06.2010 року ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена перевірка того ж кіоску, за результатами якої складений акт перевірки №27030252/2330/2732420193 від 02.06.2010 року, у якому зафіксовані порушення ОСОБА_1 вимог п.п. 1, 2, 13 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Порушення виразились у не проведенні розрахункової операції через РРО, невидачі розрахункового документу встановленої форми, не забезпеченні відповідності суми готівкових коштів сумі, зазначеній у денному звіті РРО у розмірі 1269,00 грн. На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення №0005662330 від 16.07.2010 року про застосування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових)санкцій у сумі 6346,00 грн., яке отримане відповідачем 11.09.2010 року. Крім того, 27.08.2010 року ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена перевірка того ж кіоску, за результатами якої складений акт перевірки №27030500/2330/2732420193 від 27.08.2010 року, у якому зафіксовані порушення ОСОБА_1 вимог п.п. 1, 2, 6, 13 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Порушення виразились у не проведенні розрахункової операції через РРО, невидачі розрахункового документу встановленої форми, не забезпеченні відповідності суми готівкових коштів сумі, зазначеній у денному звіті РРО у розмірі 1705,00 грн. На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення №0005552330 від 08.09.2010 року про застосування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових)санкцій у сумі 8525,00 грн., яке отримане відповідачем 11.09.2010 року. Проте, до цього часу, відповідачем вказані суми штрафних санкцій у добровільному порядку не сплачені. Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по сплаті штрафних санкцій у загальній сумі15970,50 грн.

У судовому засіданні представник позивача Ксенз О.М. підтримав повністю.

Відповідач у судовому засіданні з позовом не погодився у повному обсязі.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування;

4) забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахункових операцій та незмінність його конструкції та програмного забезпечення;

5) у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України;

6) забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення;

7) подавати до органів державної податкової служби звітність, пов'язану із застосуванням реєстратора розрахункових операцій та розрахункових книжок, не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця;

8) реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України;

9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

10) друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;

11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості;

12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

14) вводити в експлуатацію, проводити технічне обслуговування, ремонтувати реєстратори розрахункових операцій через центри сервісного обслуговування у встановленому порядку;

15) надавати покупцю товарів (послуг) за його вимогою чек, накладну або інший письмовий документ, що засвідчує передання права власності на них від продавця до покупця з метою виконання вимог Закону України "Про захист прав споживачів". Порушення цього правила тягне за собою відповідальність, передбачену зазначеним законом, але не може бути підставою для застосування до порушника адміністративних чи фінансових санкцій, передбачених законодавством з питань оподаткування.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

1) у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

У судовому засіданні встановлено, що 29.01.2010 року працівниками ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена перевірка кіоску, розташованого в м. Севастополі по вул. Жиділова, 42, який належить СПД ОСОБА_1, з питань контролю за здійсненням субєктами підприємницької діяльності розрахункових операцій у сфері готівкового обігу. В ході перевірки були встановлені та зафіксовані в акті перевірки №27030043/2330/2732420193 від 30.01.2010 року порушення вимог п.п. 1, 2, 9, 13 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Порушення виразилися у не проведенні розрахункової операції через РРО, не видачі розрахункового документу встановленого зразку, незабезпеченні відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, зазначеній у денному звіті РРО на суму 151,90 грн., а також у відсутності у книзі обліку розрахункових операцій Z- звіту за 08.07.2009 року. На підставі акту перевірки позивачем було прийняте рішення від 10.02.2010 року № 0000512330 про застосування до ОСОБА_1 штрафних фінансових санкцій у розмірі 1099,50 грн., яке було отримане відповідачем особисто, що підтверджується особистим підприсом.

Також працівниками 02.06.2010 року ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена перевірка того ж кіоску, за результатами якої складений акт перевірки №27030252/2330/2732420193 від 02.06.2010 року, у якому зафіксовані порушення ОСОБА_1 вимог п.п. 1, 2, 13 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Порушення виразились у не проведенні розрахункової операції через РРО, невидачі розрахункового документу встановленої форми, не забезпеченні відповідності суми готівкових коштів сумі, зазначеній у денному звіті РРО у розмірі 1269,00 грн. На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення №0005662330 від 16.07.2010 року про застосування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових)санкцій у сумі 6346,00 грн., яке отримане відповідачем 11.09.2010 року, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомленні.

Крім того, 27.08.2010 року ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена перевірка того ж кіоску, за результатами якої складений акт перевірки №27030500/2330/2732420193 від 27.08.2010 року, у якому зафіксовані порушення ОСОБА_1 вимог п.п. 1, 2, 6, 13 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Порушення виразились у не проведенні розрахункової операції через РРО, невидачі розрахункового документу встановленої форми, не забезпеченні відповідності суми готівкових коштів сумі, зазначеній у денному звіті РРО у розмірі 1705,00 грн. На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення №0005552330 від 08.09.2010 року про застосування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових)санкцій у сумі 8525,00 грн., яке отримане відповідачем 11.09.2010 року, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомленні.

Проте, до цього часу, відповідачем вказані суми штрафних санкцій у добровільному порядку не сплачені.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що з відповідача підлягає стягненню заборгованість по сплаті штрафних у загальній сумі 15970,50 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 03 грудня 2010 року.

Керуючись ст.ст. 71, 76, 94, 99, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість перед Державним бюджетом Нахімовського району у вигляді штрафних санкцій у сумі 15970 (п'ятнадцять тисяч девятсот сімдесят) гривень 50 копійок на р/р 31111104700008, МФО 824509, код ОКПО 24035606, код платежу 21080900, банк одержувача УДК у м. Севастополі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

СуддяпідписМ.В. Куімов

Судді:< підпис ><Суддя >

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >М.В. Куімов

Судді:< підпис ><Суддя >