Ухвала суду № 126701107, 17.04.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 квітня 2025 року Справа № 580/3415/25 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

28.03.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо зміни величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% на 1% при перерахунку (індексації) пенсії з 01.03.2021;

зобов`язання відповідача провести йому перерахунок (індексацію) пенсії відповідно до п.6 постанови КМУ від 20.02.2019 №124 із змінами, внесеними згідно з постановами КМУ №543 від 26.06.2019, №251 від 01.04.2020, №849 від 16.09.2020, №127 від 22.02.2021, №118 від 16.02.2022, №168 від 24.02.2023 із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35% з 01.03.2021.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач відмовив у перерахунку пенсії на підставі вказаних вище норм законодавства. Вважає, що такі дії відповідача не відповідають чинному законодавству.

02.04.2025 суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху з огляду на те, що позивач не урахував вимоги ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, згідно з якими позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

15.04.2025 суду надійшла заява позивача про поновлення строку (далі - Заява), в якій зазначив, що про факт порушення своїх прав він міг дізнатися лише з листа відповідача від 21.01.2025 року. Тому вважає, що строк звернення із адміністративним позовом до суду не є пропущений.

Розглянувши Заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Отримання позивачем листа відповідача від 21.01.2025 не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду. Інших доводів, аніж яким суд надав правову оцінку в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивач не вказав та не врахував, що строк звернення до суду обчислюється не лише з дати, коли дізнався про порушення своїх прав, а й коли міг дізнатися ст.122 КАС України. Про розмір пенсії позивач знав щомісяця після її отримання, оскільки вона є періодичним щомісячним платежем.

Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема: чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо:

1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк;

2) позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання;

3) позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано;

4) позивач не надав доказів звернення до відповідача для досудового врегулювання спору у випадках, в яких законом визначено обов`язковість досудового врегулювання, або на момент звернення позивача із позовом не сплив визначений законом строк для досудового врегулювання спору;

Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Отже, наявні підстави повернути позовну заяву з додатками позивачу.

Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №№3676-VI) визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Відповідно до ч.2 вказаної статті Закону №3676-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.

Оскільки відсутні докази понесення судових витрат позивачем, відсутні підстави для їх повернення.

Керуючись ст.ст.2-20, 121, 160-161, 169-171, 255, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку відмовити повністю.

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали, позовну заяву та додані до неї документи направити ОСОБА_1 .

3. Роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

СуддяАнжеліка БАБИЧ