Постанова № 12669980, 30.11.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-5450/10/2370 30.11.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді-Гайдаш В.А.

при секретарі-Кириченко Н.В.,

за участю представників: позивача Дорош М.Г. (за довіреністю), відповідача не зявився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до приватного підприємства «Геокард»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулась з адміністративним позовом до приватного підприємства «Геокард»про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності, а саме: з податку на прибуток підприємств за І квартал 2010 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач про судове засідання належним чином був повідомлений, проте на адресу суду був повернутий конверт з відміткою, що за значеною адресою не проживає. Відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 10.11.2010 року приватне підприємство «Геокард»зареєстроване за адресою: 19604, Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Першотравнева, 63, на яку і направлялася кореспонденція.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Геокард»зареєстроване як юридична особа, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 10.11.2010 року, ідентифікаційний код 36697247.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ), податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Законом України «Про систему оподаткування»встановлений вичерпний перелік загальнодержавних податків, зборів (обовязкових платежів), до якого в т.ч. включений податок на прибуток підприємств.

Законом № 2181-ІІІ визначено обовязок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобовязання та зазначати її в податковій декларації, яка в обовязковому порядку подається до територіального податкового органу.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, обєкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР (далі Закон № 334).

Платниками податку на прибуток згідно статті 2 Закону № 334 є зокрема резиденти - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. За звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, посадовою особою державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області була проведена невиїзна документальна перевірка, внаслідок чого складений акт № 211/15-079 від 12.06.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Актом встановлено не подання декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2010 року, граничний строк подання 11.05.2010 року;

В ході перевірки було встановлено порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94, в звязку з неподанням відповідачем декларацій з податку на прибуток.

За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі акта № 211/15-079 від 12.06.2010 року державною податковою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області було прийнято податкове повідомлення рішення від 15.06.2010 року № 0003421500/10, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн. 00 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою рекомендованим листом, проте конверт був повернутий з відміткою «адресат за зазначеною адресою не проживає». Посадовими особами податкового органу 25.06.2010 року було складено акт № 18 про неможливість вручення акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності та податкового повідомлення рішення, в якому вказано, що в звязку з неможливістю вручення акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 211/15-079 та податкового повідомлення рішення № 0003421500/0 від 15.06.2010 року щодо сплати штрафних санкцій за неподання декларацій з податку на прибуток за І квартал 2010 року, податкове повідомлення розміщене на дошку оголошень 25.06.2010 року.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. «а»та пп. «б» п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості, а саме: направлено першу податкову вимогу № 1/174 від 13.07.2010 року та другу податкову вимогу № 2/204 від 26.08.2010 року.

Зазначені податкові вимоги надіслані відповідачу, але у звязку з неможливістю їх вручення вони були розміщені на дошці податкових оголошень, про що свідчать наявні у матеріалах справи акти позивача від 27.07.2010 року та від 14.09.2010 року.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, суми податкового зобовязання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного строку погашення, визначеного у податковому повідомленні.

19.08.2010 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів приватного підприємства «Геокард»за № 10159535.

15.10.2010 року начальником державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області винесено рішення № 29 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Отже, згідно зворотного боку облікової картки платника по приватному підприємству «Геокард»станом на 11.11.2010 року, загальна сума боргу по податку на прибуток приватних підприємств, яка підлягає до стягнення становить 170 грн. 00 коп.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп., а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Геокард»(19604, Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Першотравнева, 63, ідентифікаційний код 36697247) до державного бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157) податковий борг у сумі 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 01.12.2010 року

СуддяВ.А. Гайдаш