Постанова № 12668016, 12.02.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2010 р. № 2а-7655/09/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.

при секретарі судового засідання Денькович Л.І.

за участю представників сторін:

від позивача Багрій С.Д. (довіреність від 20.01.2010 року № 103)

від відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом

Жидачівський РЦЗ

до ОСОБА_2

пропро повернення коштів , В С ТА Н О В И В :

Жидачівський районний центр зайнятості звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів в розмірі 3352, 15 грн.

Ухвалою від 24 листопада 2009 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач з 05.12.2008 по 02.10.2009 року перебував на обліку в Жидачівському районному центрі зайнятості як безробітний. За час перебування відповідач отримав матеріальне забезпечення, а саме допомогу по безробіттю за період з 05.03.2009 року по 25.09.2009 року в сумі 3352, 15 грн. Окрім цього відповідач з 23.12.2008 року по 31.03.2009 року виконував роботу за договором цивільно правового характеру. Про даний факт, відповідач не повідомив, внаслідок чого, незаконно отримував виплати із коштів фонду допомоги з безробіття, а тому суму, які йому були виплачені як безробітному підлягають поверненню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення № 02064725.

Суд розглядає справу в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів.

Постанова в повному обсязі складена 17 лютого 2010 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення», від 01 березня 1991 року № 803 - ХІІ з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Заявою від 05.02.2008 року відповідач просить надати статус безробітного, при цьому зазначивши, що на час подання вказаної заяви не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльності не займається, не є найманим працівником, не уклав договір цивільно правового характеру, пенсію не отримує, права на пенсію за віком не має, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.

За час перебування на обліку у Жидачівському районному центру зайнятості відповідач отримав матеріальне забезпечення, а саме допомогу по безробіттю за період з 05.03.2009 року по 25.09.2009 року в сумі 3352, 15 грн.

Відповідач на день призначення статусу безробітного працював за цивільно правовим договором у Приватного підприємства «Виробниче обєднання Габіони захід України» з 23.12.2008р. по 31.03.2009р. (копія договору від 23.12.2008р. та акт виконаних робіт знаходиться в матеріалах справи).

Пунктом 5 ч.2 ст.12 Закону України від 2 березня 2000 року №1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон № 1533 ІІІ) установлено, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

Жидачівським районним центром зайнятості було прийнято наказ № 286, яким зобовязано вжити заходів передбачені чинним законодавством щодо стягнення зайво виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг в сумі 3352, 15 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

09.10.2009 року відповідачу направлено претензію № 1480 про відшкодування коштів у розмірі 1747, 10 грн.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, та питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Таким чином, позовні вимоги Жидачівського районного центру зайнятості про стягнення з відповідача виплачених коштів в сумі 3352, 15 грн. підлягають задоволенню повністю.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частини 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 69, 70, 71, 128, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1) на користь Жидачівського районного центру зайнятості (юридична адреса: 81700, Львівська обл., м. Жидачів, вул. Шашкевича, 28, ЄДРПОУ 22352857) суму заборгованості у розмірі 3352 (три тисячі триста пятдесят дві ) гривні 15 копійок.

3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України:

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна