Постанова № 12648442, 10.09.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-1479/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді : Турлакової Н.В.

при секретарі судового засідання: Заєць В.А.

за участю сторін:

представника позивача: Нікітіної І.Л.

представник відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Рубенордо Державної податкової інспекції в м.Феодосія АР Крим

про визнання недійсним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю Рубенорзвернулось до суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м.Феодосія АР Крим з позовними вимогами, про: визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.07.2008 року за № 0003851503/1

В обґрунтування позову позивач зазначив, що за результатами камеральної перевірки податкового розрахунку щодо земельного податку за земельну ділянку розташовану за адресою : АР Крим, Берегова сільська рада, було прийнято податкове повідомленя-рішення 02.07.2008 року за № 0003851503/1, яким визнано суму податкового зобовязання за платежем з земельного податку в розмірі 256,17грн., та штрафні санкції в розмірі 17,00 грн. З висновками зробленими відповідачем в акті перевірки стосовно виявлених порушень, а саме заниження податкового зобовязання по земельному податку на суму 256,19 грн. він не погоджується, та вважає їх необгрунтованимм та такими що протирічать вимогам дівючого законодавства .

Відповідач згідно клопотання від 13.03.2010 р. проти позову заперечував, проте заперечення на адресу суду станом на час розгляду справи не надходили.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився та просив розглянути справу без його участі, а в задоволенні позову відмовити, згідно клопотання від 13.03.2010р. вих. № 731/9/100.

Заслухавши представника прзивача, дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю Рубенорзареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської Ради 12.08.2008 р. Ідентифікаційний код 34513535 та видано Свідоцтво про державну реєстрацію Серії А01 № 049515 .

Згідно Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 07.06.2007р. серії ВЕК №765485, ТОВ Рубенорпридбало у власність земельну ділянку площею 0,0903 гектарів в межах згідно з планом. Землю передано для комерційного використання (обслуговування АЗС), кадастровий номер 01:116:903:00:03:001:0001, розташована на території Автономної Республіки Крим, Берегова сільська рада, м.Феодосія, Керченське шосе, буд.23. Продаж земельної ділянки проводиться за ціною 77400 грн.

Відповідно до супровідного від 17.03.2008р. вих.№ 1703/08-1 ТОВ Рубенорнадало уточнений розрахунок податку на землю на 2008рік, за земельну ділянку за адресою : м.Феодосія, с.Берегове, Керченське шосе, 23. Розрахунок виконаний, виходячи з ціни придбання землі. Згідно податкового розрахунку земельного податку податкові зобовязання по земельному податку з лютого по грудень 2008 року склали по 66,31 грн. за кожний місяць. Згідно вказаного податкового розрахунку, наданого та розрахованого самостійно позивачем, у графі п.3 землі несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів зазанчена сума 729,41 грн.

Згідно акту про результати камеральної перевірки податкової декларації (розрахунку) від 25.04.2008р. № 1308/15-3/34513535 поданого за 2008 рік у такий строк вх.№ 9798 від 27.03.2008р. (уточнюючий), встановлено що платником було порушено п.2 ст.8 Закону України Про плату за землювід 03.07.1992р., урезультаті даного поруення за період з 01.02.2008р. по 29.02.2008р. занижені податкові зобовязання по земельномуподатку нак суму 256,19 грн.у томучислі по строку 30.03.2008р. 256,19 грн.

За результатами перевірки на підставі вищевказаного акта перевірки, за платежем земельний податок, податковим органом винесено податкове повідомлення рішення від 21 травня 2008 року № 385, за основним платежем 256,19грн., за штрафними санкціями 17,00 грн., всього на суму 273,19 грн.

За результатами процедури адміністративного оскарження Державною податковою інспекцією в м.Феодосія було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003851503/1 від 02.07.2008року за основним платежем 256,17 грн., за штрафними санкціями 17,00 грн.

На вказане податкове повідомлення-рішення позивачем подана апеляційна скарга від 14.07.2008р. № 10/1407/08-3Р керівнику Державної податкової адміністрації Автономної Республіки Крим, за результатами розгляду якої останнім прийнято рішення від 06.08.2008р. вих.№ 2114/10/25.023 про залишення повторної скарги без розгляду у звязку з порушенням встановленого законодавстовм 10-денного терміну на подання скарги.

За результатами розгляду повторної скарги позивача від 21.08.2008р. № 10/2108-1Р Державна податкова адміністрація України згідно Рішення про результати розгляду повторної скарги від 16.10.2008р. № 10054/6/25-0215 податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Феодосія від 02.06.2008р. № 0003851503/1 залишено без змін.

Згідно Рішення про результати розгляду первинної скарги від 01.07.2008р. № 6301/10/25-010, встановлено що кадастровий номер зазанчений на земельній ділянці 01:116:903:00 :03: 001:0001 вказана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункта м.Феодосія АР Крим на території Берегової сільської ради. Номер 03 підтверджує вказану категорію земель. Крім того, ДПІ в м.Феодосія 04.03.2008р. був направлений лист № 475/9/15-3 в адресу Берегової сільської ради про надання інформації в тому числі і по знаходженню вказаної ділянки землі. В наданій відповіді від 19.03.2008р. № 604 зазначено, що ділянка платника податку знаходиться за межами населеного пункту с.Берегове.

Згідно ст. 206 Земельного Кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно ст. 2 Закону України "Про плату за землю" плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Відповідно до ст. 6 Закону ставки земельного податку з одного гектара сільськогосподарських угідь встановлюються у відсотках від їх грошової оцінки у таких розмірах: для ріллі, сіножатей та пасовищ - 0,1.

Розділом 3 Закону України Про плату за землюпередбачені розміри плати за землю населених пунктів. Зокрема ч.1 ст.7 вказаного закону передбачає що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у частинах п'ятій - десятій цієї статті та частині другій статті 6 цього Закону.

Ч.3 ст.7 встановлено, що у разі придбання земельної ділянки на підставі цивільно-правової угоди розмір податку розраховується від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді.

Розділом 4 Закону України Про плату за землюпередбачені розміри плати за землю земель промисловості, транспорту, звязку, оборони та іншого призначення, а також за землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та за землі лісового і водного фондів (за межами населених пунктів).

Згідно ст. 8 Закону податок за земельні ділянки, надані для підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення, за винятком земельних ділянок, зазначених у частині другій та третій цієї статті і частині другій статті 6 цього Закону, справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.

Ч.2,3 вказаної статті встановлено, що у разі придбання земельної ділянки на підставі цивільно-правової угоди розмір податку розраховується від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді. Податок за земельні ділянки, надані для залізничного транспорту, військових формувань, утворених відповідно до законів України, крім Збройних Сил України та Державної прикордонної служби України, справляється у розмірі 0,02 відсотка від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області, крім земель військових сільськогосподарських підприємств, з яких земельний податок справляється згідно із статтею 6 цього Закону.

Приймаючи рішення судом враховано, що вказана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту що підтверджується відповіддю від 19.03.2008р. № 604 Берегової сільської ради де зазначено, що ділянка платника податку знаходиться за межами населеного пункту с.Берегове, кадастровим номером земельної ділянки 01:116:903:00 :03: 001:0001, згідно з яким вказана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту м.Феодосія АР Крим на території Берегової сільської ради. Крім того як встановлено згідно матеріалів справи, позивач самостійно заповнюючи Податковий розрахунок земельного податку за 2008рік, визначаючи категорію земель, за яку справляється земельний податок зазначає пункт.3 Землі несільськогосподарського призначення, за межами населених пунктів, загальна сума нарахованого земельного податку, 359,25 грн., вказане підтверджує що позивачу відомо, про знаходження належної йому земельної ділянки за межами населених пунктів.

Оскільки, земельна ділянка несільськогосподарського призначення, що належать позивачу розташована за межами населеного пункту для комерційного використання (обслуговування АЗС), тобто використовуються для іншого призначення передбаченого Розділом 4 Закону України Про плату за землю, суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно застосовано ставку земельного податку відповідно до ст. 8 Закону України "Про плату за землю" .

Враховуючи вищенаведене, суд вважає що висновок податкового органу, щодо того що позивач безпідставно використовував під час розрахунку податкового зобовязання з земельного податку ставку 1 % замість 5 %, що призвело до відхилення податкового зобовязання по земельному податеу за 2008рік, в тому числі за лютий 2008 року в сумі 256,19 грн., є таким що грунтується на нормах чинного законодавства та відповаідає фактичним обставинам справи.

Таким чином, проаналізувавши норми чинного законодавства, матеріали справи, суд приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідач діяв в межах повноважень та у спосіб передбачений Конституцією та Законами України, а відповідно правові підстави для задоволення адміністративного позову у суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Рубенордо Державної податкової інспекції в м.Феодосія АР Крим про визнання недійсним та скасування рішення, - відмовити.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядок і строки встановлені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Повний текст постанови складений 15.09.2010 року.

Суддя Н.В.Турлакова