Ухвала суду № 126373295, 04.04.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"04" квітня 2025 р. Справа № 480/794/25

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

30.01.2025 року через систему "Електронний суд" ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області (40002, м. Суми, вул. Перемоги, буд. 4), Державної судової адміністрації України (00020, Україна, місто Київ, вулиця Липська, будинок, 18/5), в якій просить:

1. Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області щодо нарахування та виплати судді Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застуванням обмеження в її нарахуванні у розмірі 47320 грн;

2. Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області провести нарахування та виплату судді Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 суддівської винагороди (з урахуванням установлених доплат) за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно, обчисливши її відповідно до вимог статті 135 Закону України Про судоустрій і статус суддів, без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", та здійснити її виплату, у загальній сумі 112873 грн 89 коп, із урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових платежів;

3. Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області щодо нарахування та виплати судді Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 у період з 01 січня 2021 року і по дату ухвалення судового рішення у даній справі винагороди судді, доплати за обіймання посади голови місцевого суду, допомоги на оздоровлення, компенсації за невикористані відпустки (за 2021-2024 роки) із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2102,00 грн;

4. Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області нарахувати та виплатити судді Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 :

- суму недоплаченої у період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року винагороди судді, доплати за обіймання посади голови місцевого суду та допомоги на оздоровлення за 2021 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн;

- суму недоплаченої у період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року винагороди судді та допомоги на оздоровлення за 2022 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2481,00 грн;

- суму недоплаченої у період з 01 січня 2023 року по 31 жовтня 2023 року винагороди судді та допомоги на оздоровлення, сплаченої компенсації за невикористану відпустку за 2023 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684, 00 грн;

- суму недоплаченої у період з 01 вересня 2024 року і по 31 грудня 2024 року винагороди судді та допомоги на оздоровлення, сплаченої компенсації за невикористану відпустку за 2024 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028 грн 00 коп, відповідно до вимог ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 03.02.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обґрунтованих та поважних причин його пропуску.

10.02.2025 через систему "Електронний суд" позивач подав заяву про усунення недоліків, в якій просить:

1. Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області щодо нарахування та виплати судді Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застосуванням обмеження в її нарахуванні у розмірі 47320 грн;

2. Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області провести нарахування та виплату судді Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 суддівської винагороди (з урахуванням установлених доплат) за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно, обчисливши її відповідно до вимог статті 135 Закону України Про судоустрій і статус суддів, без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", та здійснити її виплату, у загальній сумі 112873 грн 89 коп, із урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових платежів;

3. Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області щодо нарахування та виплати судді Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 у період з 01 січня 2021 року і по 31 грудня 2021 року, з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року, з 01 січня по 30 червня 2023 року, а також з 01 вересня 2024 року по 31 грудня 2024 року винагороди судді, доплати за обіймання посади голови місцевого суду, допомоги на оздоровлення, компенсації за невикористані відпустки із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн;

4. Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області нарахувати та виплатити судді Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 :

- суму недоплаченої у період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року винагороди судді, доплати за обіймання посади голови місцевого суду та допомоги на оздоровлення за 2021 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн;

- суму недоплаченої у період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року винагороди судді та допомоги на оздоровлення за 2022 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн;

- суму недоплаченої у період з 01 січня 2023 року по 30 червня 2023 року винагороди судді та допомоги на оздоровлення із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684, 00 грн;

- суму недоплаченої у період з 01 вересня 2024 року і по 31 грудня 2024 року винагороди судді та сплаченої компенсації за невикористану відпустку за 2024 рік із застосуванням у розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн 00 коп, відповідно до вимог ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 12.02.2025 заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог прийнято до розгляду. Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обґрунтованих та поважних причин його пропуску.

Ухвалою суду від 19.02.2025 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 19.02.2025 провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у справі № 460/21394/23.

05.03.2025 через систему "Електронний суд" від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, заперечує проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки розгляд справи в спрощеному позовному провадженні позбавляє відповідача конституційного права щодо оскарження судових рішень в порядку касаційного провадження. Враховуючи зазначене, просить розглядати справу в порядку загального позовного провадження з метою дотримання законних прав та свобод усіх учасників справи.

Ухвалою суду від 01.04.2025 поновлено провадження у даній справі, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Суд, дослідивши доводи клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, проаналізувавши докази у їх сукупності, відмовляє в задоволенні даного клопотання, з наступних підстав.

За приписами ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також ненадання представником Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області доказів необхідності призначення розгляду справи у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, суд не вбачає підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а тому клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження справи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук