Ухвала суду № 126304603, 01.04.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 квітня 2025 року справа № 580/923/25 м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Шапошник Я.О.,

представника відповідача Білоуса В.Ю. (у порядку самопредставництва),

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства «Черкаський завод телеграфної апаратури» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного акціонерного товариства «Черкаський завод телеграфної апаратури» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення: № 13777/23-00-07-09-01 (форма «Р») від 18.09.2024 року відповідно до якого товариству збільшено суму податкового зобов`язання зі земельного податку на суму 13 276 120,88 грн. та нараховано суму штрафної санкції, у розмірі 10% на суму 801 629,98 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи.

У підготовчому засіданні 01.04.2025 на обговорення учасників процесу судом поставлено питання про витребування від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області інформації щодо нормативної оцінки земельних ділянок, які перебувають/перебували у користуванні приватного акціонерного товариства «Черкаський завод телеграфної апаратури», з огляду на те, що спірним у даній справі є визначення земельного податку, який обраховується на підставі інформації щодо нормативної оцінки земельних ділянок.

Представник позивача у підготовче засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений.

Представник відповідача у підготовчому засіданні не заперечив щодо витребування вищезазначених документів.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області інформацію щодо нормативної оцінки земельних ділянок, які перебувають (у період з 01.06.2014 по 31.12.2023 перебували) у користуванні приватного акціонерного товариства «Черкаський завод телеграфної апаратури», зокрема, але не виключно, щодо земельної ділянки по вул. Одеській, 8 у м. Черкаси (згідно Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-ЧР №001221 від 07.04.2000, з урахуванням земельних ділянок, що були виділені іншим суб`єктам господарювання) та щодо земельної ділянки по вул.Гоголя, 1 у м. Черкаси площею 3,0 га (30000 кв. м), (виділені рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.04.1988 № 61).

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області інформацію щодо нормативної оцінки земельних ділянок, які перебувають (у період з 01.06.2014 по 31.12.2023 перебували) у користуванні приватного акціонерного товариства «Черкаський завод телеграфної апаратури», зокрема, але не виключно, щодо земельної ділянки по вул. Одеській, 8 у м. Черкаси (згідно Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-ЧР №001221 від 07.04.2000, з урахуванням земельних ділянок, що були виділені іншим суб`єктам господарювання) та щодо земельної ділянки по вул.Гоголя, 1 у м. Черкаси площею 3,0 га (30000 кв. м), (виділені рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.04.1988 № 61).

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом 15 днів від дати отримання копії цієї ухвали.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/923/25 до отримання від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області витребуваних документів.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА