Постанова № 12608366, 02.12.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 грудня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-3323/10/2470

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Спіжавка Г.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду в Садгірському районі м. Чернівці додержавного підприємства дослідного господарства "Центральне" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду 08.11.2010 року адміністративному позовіУправління Пенсійного фонду в Садгірському районі м. Чернівці просить суд стягнути з дослідного господарства "Центральне" недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 93 859, 51 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне.

Державне підприємство дослідне господарство "Центральне" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці, є платником страхових внесків (збору) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вiд 09.07.2003 № 1058-IV та п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 страхувальниками є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ст. 1 Закону №1058 страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з ст. 20 Закону №1058 строк протягом якого страхувальник був зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані ним за відповідний базовий період (календарний місяць) встановлений не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування –на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Однак, всупереч вимогам вказаних нормативно-правових актів, відповідач у період з 22.06.2010 по 01.10.2010 здійснював нарахування страхових внесків за кожний базовий період, але не сплатив їх у повному обсязі. Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить 93 859, 51 грн., з яких 170 грн. - фінансова санкція та пеня, накладені рішенням начальника управління від 04.08.2010р.

Відповідач належним чином повідомлений про наявність адміністративної справи в суді та вимоги при розгляді справи в порядку скороченого провадження –19.11.2010р.,заяву про визнання позову або заперечень на позов до суду не направив.

Оцінивши повідомлені позивачемобставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Як встановлено судом, державне підприємство дослідне господарство "Центральне" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці та є платником страхових внесків (збору) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Садгірському районі м. Чернівці заборгованість за період з 22.06.2010р. по 01.10.2010р. по державному підприємству дослідному господарству "Центральне" зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає 39 859, 51 грн., з яких 170 грн. - фінансова санкція, застосована рішенням начальника управління від 04.08.2010р. за № 123.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування (далі –Закон №1058-ІV).

Відповідно до п.п.4, 6 ч.2 ст.17 Закону №1058-ІV до обов’язку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установленні строки.

Згідно ч.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 12 ст.20 Закону №1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частина 2 ст.106 Закону №1058-ІV передбачає, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Таким чином, суд вважає за доведені обставини на які посилається позивач, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та ст.ст. 2, 3, 17, 18, 94, 183-2, ч. 1 ст. 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з дослідного господарства "Центральне" Буковинського інституту агропромислового виробництваУААН (м. Чернівці, вул. Каштанова, 20, код ЄДРПОУ 00729876) на користь Управління Пенсійного фонду в Садгірському районім. Чернівці (на р/р 256063123758 в ВАТ "Державний ощадний банк")недоїмкузі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансову санкцію та пеню в розмірі 93 859, 51 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Г.Г. Спіжавка