Постанова № 12607965, 04.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 листопада 2010 року Справа № 2а-6289/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді:Пляшкової К.О.,

при секретарі:Любімовій Г.Ю.,

за участю представників

прокурора-заявника:не зявився,

позивача:Бородіної Г.О. (довіреність № 5864/10-09 від 13.08.2010),

відповідача:не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Слов'яносербського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області до державного підприємства «Групова збагачувальна фабрика «Слов'яносербська» про стягнення податкового боргу у розмірі 286993,93 грн., -

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Слов'яносербського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області до державного підприємства «Групова збагачувальна фабрика «Слов'яносербська» про стягнення податкового боргу у розмірі 286993,93 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено таке.

Відповідач - державне підприємство «Групова збагачувальна фабрика «Слов'яносербська», зареєстрований Словяносербською районною державною адміністрацією Луганської області 29.01.2009 за № 1375136 0000 000528 та з 30.01.2009 за № 13749 перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області.

Станом на 01.07.2010 у державній податковій інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області за державним підприємством «Групова збагачувальна фабрика «Слов'яносербська» обліковується податковий борг у сумі 286993,39 грн., який склався зі збору за спеціальне водокористування за кодом платежу: 13020100 у сумі 5449,02 грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за кодом платежу 50080201 у сумі 74753,14 грн. та збору за забруднення навколишнього природного середовища за кодом платежу 50080201 у сумі 206791,23 грн., у тому числі пені 27867,79 грн., що підтверджується податковими розрахунками.

По закінченню встановленого законом терміну сплати вказані суми до бюджету не перераховуються.

У звязку з тим, що за відповідачем рахується заборгованість у сумі 286993,39 грн., позивачем вручено представнику відповідача під підпис першу податкову вимогу форми «Ю1» від 16.02.2010 № 1/27 та другу податкову вимогу форми «Ю2» від 07.04.2010 № 2/58.

Оскільки суму податкового боргу відповідачем не сплачено, позивач просить стягнути з державного підприємства «Групова збагачувальна фабрика «Слов'яносербська» заборгованість у сумі 286993,39 грн.

У судовому засіданні представник позивача надав уточнений адміністративний позов, в якому просив стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 74753,14 грн. на р/р 33116329700299 код платежу 50080201 та 206791,23 грн. на р/р 33112329700301 код платежу 50080205 одержувач УДК у Словяносербському районі код 24046691, банк ГУДКУ в Луганській області м. Луганськ МФО 804013 (а.с.55-56). Надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання повторно не зявився, про час, місце та дату судового засідання повідомлялися належним чином, причини неявки суду не відомі. Надав суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначив, що податковий борг зі збору за спеціальне водокористування в сумі 5449,02 грн. державним підприємством «Групова збагачувальна фабрика «Слов'яносербська» сплачено (а.с.46).

З огляду на положення ст.128 КАС України, з урахуванням того, що відповідач повторно не забезпечив явку свого повноваженого представника у судове засідання, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу за відсутності належним чином повідомленого представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - державне підприємство «Групова збагачувальна фабрика «Слов'яносербська» (код ЄДРПОУ 36090220) зареєстровано Словяносербською районною державною адміністрацією Луганської області 29.01.2009 за № 1375136 0000 000528 та з 30.01.2009 за № 13749 відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області (а.с.14, 15).

Станом на 01.07.2010 за державним підприємством «Групова збагачувальна фабрика «Слов'яносербська» обліковувався податковий борг у сумі 286993,39 грн., який склався зі збору за спеціальне водокористування за кодом платежу: 13020100 у сумі 5449,02 грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за кодом платежу 50080201 у сумі 74753,14 грн. та збору за забруднення навколишнього природного середовища за кодом платежу 50080201 у сумі 206791.23 грн., у тому числі пені 27867 грн., що підтверджується податковими розрахунками та копією зворотного боку облікової картки платника (а.с.19-26, 47-52).

На час розгляду адміністративної справи, відповідачем у добровільному порядку сплачено податковий борг зі збору за спеціальне водокористування в сумі 5449,02 грн., що підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори, в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткування» передбачено обовязки платників податків і зборів (обовязкових платежів) сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідності зі ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та доповненнями) передбачено: п.1.3 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п.п.5.1. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлений термін, визнається сумою податкового боргу.

Статтею 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобовязання платником податків від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобовязання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобовязання контролюючими органами від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобовязання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання позивачем відповідачу нарахована пеня у розмірі 27867 грн.

Також, у судовому засіданні встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо погашення податкового боргу.

Так, державною податковою інспекцією у Слов'яносербському районі Луганської області відповідачу вручено першу податкову вимогу форми «Ю1» від 16.02.2010 № 1/27 та другу податкову вимогу форми «Ю2» від 07.04.2010 № 2/58 (а.с.10-11).

Такі заходи позивача не призвели до погашення відповідачем суми податкового боргу.

Оскільки узгоджене податкове зобовязання не сплачено відповідачем у встановлений термін, позивач, відповідно до повноважень наданих йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні», має право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок майна платника податку.

Відповідно п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону № 2181 джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Активами платника податку визнаються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону № 2181).

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону 2181 визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст.4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 04 листопада 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 17, 18, 71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнений адміністративний позов прокурора Слов'яносербського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Слов'яносербському районі Луганської області до державного підприємства "Групова збагачувальна фабрика "Слов'яносербська" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Групова збагачувальна фабрика "Слов'яносербська" (код ЄДРПОУ 36090220, місцезнаходження: 93745, Луганська область, Слов'яносербський район, смт. Лозівський) суму податкового боргу у розмірі 74 753,14 грн. (сімдесят чотири тисячі сімсот п'ятдесят три гривні чотирнадцять копійок) на р/р 33116329700299 код платежу 50080201 та 206791,23 грн. (двісті шість тисяч сімсот дев'яносто одна гривня двадцять три копійки) на р/р 33112329700301 код платежу 50080205 одержувач УДК у Слов'яносербському районі код 24046691, банк ГУДКУ в Луганській області м. Луганськ МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 09 листопада 2010 року.

СуддяК.О. Пляшкова