Постанова № 12602968, 16.11.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-7428/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКасапа В.М.

при секретаріФедику Р.С.

< за участі >< перелік сторін > розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >відкритого акціонерного товариства "Вікторійське хлібоприймальне підприємство" <3-тя особа >до Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області <3-тя особа >про скасування першої податкової вимоги № 1/112 від 16.092010 року, -

В С Т А Н О В И В:

ВАТ "Вікторійське хлібоприймальне підприємство" звернулось з позовом до Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області про скасування першої податкової вимоги № 1/112 від 16.092010 року.

В обгрунтування позовних вимог вказує, що 22 вересня 2010 року позивачем отримана перша податкова вимога від 16 вересня 2010 року № 1/112, видана Городоцькою міжрайонною державною податковою інспекцією Хмельницької області про сплату податкового боргу за бюджетними позичками, виданими на закупівлю сільгосппродукції у 1994-1996 pp. на загальну суму 2388837,11 грн., в тому числі основний борг 667 00,00 грн. та пеня 1 721437,11 грн.

Зазначає, що заборгованість за бюджетними позичками повністю погашена та позивач ніколи самостійно не узгоджував з податковими органами дану заборгованість.

Постанова Господарського суду Хмельницької області від 23 червня 2008 року у справі № 9/2358-А, якою задоволено позов Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області до ВАТ «Вікторійське хлібоприймальне підприємство» про стягнення заборгованості за державними позичками, виданими у 1995-1997 роках, скасована Львівським адміністративним апеляційним судом ухвалою від 23 листопада 2009 року по справі № 22а-11270/08/9104. На сьогодні дана справа знаходиться на касаційному перегляді у Вищому адміністративному суді України.

Просить позов задоволити, скасувати першу податкову вимогу № 1/112 від 16.09. 2010 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав суду заперечення на позов, в якому вказує, що згідно наданих управлінням Державного казначейства у Городоцькому районі матеріалів встановлено, що станом на 01.09.2010 року за ВАТ „Вікторійське хлібоприймальне підприємство" рахується заборгованість по бюджетних позичках на суму 2389837,11 грн., в тому числі: основний борг 668400 грн., пеня 1721437,11 грн. З врахуванням вищезазначеного Городоцькою МДПІ 16.09.2010 року сформовано першу податкову вимогу №1/112 в якій визначено суму податкового боргу в розмірі 2389837,11 грн. та 20.09.2010 року направлено на адресу позивача. Твердження позивача про те, що заборгованість по бюджетних позичках ним повністю була погашена, не відповідає дійсності, оскільки позивачем не надано жодних підтверджуючих документів на її сплату. Відповідно до постанови господарського суду Хмельницької області від 23.06.08р. по справі №9/2358-А задоволено позов ДШ у Городоцькому районі до ВАТ „Вікторійське хлібоприймальне підприємство" про стягнення заборгованості по бюджетних позичках в розмірі 631800 грн., що в свою чергу підтверджує наявність боргу. Підставою подальшого скасування даної постанови стало лише те, що порушення провадження у справі та її розгляд помилково здійснено за правилами КАС України, а не відсутність чи не доведення наявності у відповідача заборгованості по бюджетних позичках.

Вважає першу податкову вимогу № 1/112 від 16.09.2010 року правомірною та просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, зясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач - відкрите акціонерне товариство "Вікторійське хлібоприймальне підприємство", ідентифікаційний код 00952479, 27.05.1998 року зареєстроване Городоцькою районною державною адміністрацією, як юридична особа.

Відповідно до даних про заборгованість підприємств перед державним бюджетом по бюджетних позичках 1994-1997 р.р. і фінансових допомогах з резервного фонду КМУ , наданих управлінням Державного казначейства у Городоцькому районі станом на 01.09.2010 року за ВАТ „Вікторійське хлібоприймальне підприємство" рахується заборгованість по бюджетних позичках на суму 2389837,11 грн., в тому числі: основний борг 668400 грн., пеня 1721437,11 грн.

Відповідачем 20.09.2010р. надсилалась перша податкова вимога №1/112 в якій визначено суму податкового боргу в розмірі 2389837,11 грн.

Пунктом 1.2 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( далі Закон) визначено, що податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.1.10 ч.1 ст. 1 Закону податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу.

Підпунктами 5.2.2 5.2 3 п. 5.2 ст. 5 вказаного Закону встановлено, що у разі адміністративного або судового оскарження податкового повідомлення подана заява зупиняє виконання платником податків податкових зобовязань, визначених у податковому повідомленні, на строк від дня подання такої заяви до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума податкового зобовязання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом приймає до уваги, що Постанова Господарського суду Хмельницької області від 23 червня 2008 року у справі № 9/2358-А, якою задоволено позов Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області до ВАТ «Вікторійське хлібоприймальне підприємство» про стягнення заборгованості за державними позичками, виданими у 1995-1997 роках, скасована Львівським адміністративним апеляційним судом ухвалою від 23 листопада 2009 року по справі № 22а-11270/08/9104 та провадження у справі закрито, оскільки порушення провадження у справі та її розгляд помилково здійснено за правилами КАС, тобто через порушення процедури розгляду справи.

Суд не приймає до уваги доводи позивача про те, що заборгованість за бюджетними позичками була ним повністю погашена, оскільки дане твердження не підтверджено документально.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що першу податкову вимогу № 1/112 від 16.09.2010 року прийнято законно та правомірно, обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставним та не ґрунтується на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст. 1, 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"

П О С Т А Н О В И В:

в задоволенні позову відкритого акціонерного товариства "Вікторійське хлібоприймальне підприємство" до Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області про скасування першої податкової вимоги № 1/112 від 16 вересня 2010 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 19 листопада 2010 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяВ.М. Касап