Ухвала суду № 125577670, 03.03.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6181/21

УХВАЛА

03 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено повністю.

Вказаним рішенням визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеський області щодо призначення ОСОБА_1 розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 52%, виходячи із розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді та визначення стажу на посаді судді - 23 роки 5 місяців.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 60%, виходячи із розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді на підставі довідки Одеського апеляційного суду №06-21/258/2020 від 10.03.2020 року без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 18 лютого 2020 року, та перерахувати її на банківський рахунок, зазначений в пенсійній справі ОСОБА_1 .

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо прийняття рішення про невиплату ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 412580,92 грн. за період з 18.02.2020 року по 30.09.2020 року та включення невиплаченої суми довічного грошового утриманця судді у відставці до реєстру судових рішень.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 412580,92 грн. та перерахувати його на зазначений ОСОБА_1 банківський рахунок в його пенсійній справі.

Допущено негайне виконання судового рішення в частині здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виплати довічного грошового утримання в межах суми стягнення за один місяць.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

26.11.2021 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 27.06.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

28.08.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 09.11.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

15.01.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 17.01.2024 року звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 15.01.2024 року (вих. №1500-0503-7/4740 від 09.01.2024 року) про виконання рішення суду по справі №420/6181/21 повернуто заявнику без розгляду.

30.01.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 24.04.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

24.06.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21.

Ухвалою від 25.07.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

27.09.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21 (вих. №1500-0403-7/144929 від 23.09.2024 року).

Ухвалою від 09.10.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

16.12.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21 (вих. №1500-0403-7/185972 від 04.12.2024 року).

Ухвалою від 18.12.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/6181/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі №420/6181/21.

20.02.2025 року до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/6181/21 (вих. №1500-0403-7/45227 від 14.02.2025 року).

У звіті про виконання судового рішення відповідач зазначив таке.

На виконання рішення суду Головним управлінням ОСОБА_1 15.11.2021 здійснено перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 60%, виходячи із розміру суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді на підставі довідки Одеського апеляційного суду №06-21/258/2020 від 10.03.2020 без обмеження граничного розміру. Розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці після перерахунку склав 118701,00 грн. Доплата за період з 18.02.2020 по 30.11.2021 склала 321911,13 грн.

Доплата перерахованого довічного грошового утримання в межах одного місяця в сумі 15677,32 грн. виплачена в серпні 2021 року додатковою відомістю, дата виплати 19 число.

У липні 2023 року додатковою відомістю виплачено доплату довічного грошового утримання судді у відставці в сумі 412580,92 грн. на поточний рахунок ОСОБА_1 в AT Райффайзенбанк, дата виплати - 20 число.

Стосовно виплати доплати в сумі 321911,13 грн. відповідач зазначив, що інформація про виконання рішення суду та доплата за період з 18.02.2020 по 30.11.2021 Головним управлінням обліковується в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 та на її підставі в реєстрі судових рішень.

Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/7660/20, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого відповідачем 20.02.2025 року звіту про виконання рішення суду у справі № 420/6181/21 (вих. №1500-0802-7/45227 від 14.02.2025 року), визначені рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 по справі № 420/6181/21 зобов`язання в частині перерахунку пенсії боржником виконані, а в частині виплати позивачу доплати пенсії з 18.02.2020 по 30.11.2021 склала 321911,13 грн. боржником до суду доказів не надано, звіт про виконання рішення суду таких відомостей не містить.

Станом на 14.02.2025 року Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за датою набрання ними законної сили по 19.11.2020 року включно.

Також зі звіту відповідача вбачається, що від Пенсійного фонду України отримано відповіді 27.12.2023 № 2800-040203-9/74085, від 07.06.2024 № 2800-030102-9/35050 та від 27.11.2024 № 2800-030202-9/73170, в яких зазначено, що сума коштів, нарахована на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 у справі № 420/6181/21 за адміністративним позовом судді у відставці ОСОБА_1 , виплачуватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

З огляду на вищевикладене, на думку суду, підстав для неприйняття зазначеного звіту Головного управління суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене, суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі № 420/6181/21.

Разом з тим, після проведеного відповідачем перерахунку виникла заборгованість за період з 18.02.2020 по 30.11.2021 склала 321911,13 грн. Вказана сума позивачу не виплачена.

Тому, відповідно до приписів ч.11 ст.382-3 КАС України суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/6181/21 в частині виплати заборгованості позивачу в сумі 321911,13 грн.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 20.02.2025 року (вих. №1500-0403-7/45227 від 14.02.2025 року) про виконання судового рішення у справі № 420/6181/21.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/6181/21 в частині виплати заборгованості в сумі 321911,13 грн.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2021 року у справі № 420/6181/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя В.В. Андрухів