Ухвала суду № 125576619, 04.03.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в залученні третьої особи

04 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/14112/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення третьої особи у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (далі - позивач, ПАТ «Укрнафта») до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - відповідач) з позовною вимогою:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.11.2021 № 0007090703, прийняте відповідачем, яким застосовано до ПАТ «Укрнафта» штраф на суму 6000,00 грн.

Від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до суду 26 лютого 2025 року надійшли додаткові письмові пояснення, в яких, серед іншого, заявлено клопотання про залучення Головного управління ДПС у Волинській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування клопотання зазначено, що за встановлених обставин справи та з огляду на характер спірних правовідносин, враховуючи посилання позивача на неправильність висновків перевірки. Відповідач вважає, що вирішення цього спору та ухвалення судового рішення у даній справі може мати безпосередній вплив на інтереси осіб, які не є сторонами у справі, а саме Головного управління ДПС у Волинській області.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина четверта статті 49 КАС України).

Частиною п`ятою статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Спірні правовідносини у даній справі виникли у зв`язку із прийняттям Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податкового повідомлення-рішення від 03 листопада 2021 року № 0007090703 про застосування до ПАТ «Укрнафта» штрафу у розмірі 6000,00 грн, тому не зрозуміло, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права або обов`язки Головного управління ДПС у Волинській області. Клопотання відповідача таких відомостей також не містить.

Правові позиції Верховного Суду, на які посилається відповідач, судом не враховуються як такі, що є нерелевантними до спірних правовідносин, оскільки викладені Верховним Судом при вирішенні правовідносин, до яких спірні правовідносини не є подібними.

Оскільки судом не встановлено обставин, за яких рішення суду може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Волинській області, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись статями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.О. Пляшкова