Рішення № 12554087, 25.11.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.11.10 р.                     Справа № 31/208                               

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Лазебній Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою

Прокурора Волноваського району в інтересах держави в особі Новотроїцької селищної ради

до відповідача Приватного підприємства „Диск”, м. Донецьк

про стягнення заборгованості за договором оренди землі у сумі 15500грн. та припинення права користування земельною ділянкою ПП „Диск”

В присутності представників сторін:

Прокурор: Кравцов В.І. –посвідчення №3248

від позивача: Касатка І.Г. – довіреність

від відповідача: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Волноваського району в інтересах держави в особі Новотроїцької селищної ради звернувся із позовом до Приватного підприємства „Диск”, м. Донецьк про стягнення заборгованості за договором оренди землі у сумі 15500грн. та припинення права користування земельною ділянкою ПП „Диск”.

          Ухвалою господарського суду Донецької області від 27 жовтня 2010р. до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Державну податкову інспекцію у Волноваському районі.

          В обґрунтування вимог прокурор посилається на те, що 12.11.2008р. між Новотроїцькою селищною радою та відповідачем укладено договір оренди землі відповідно до умов якого відповідач отримав в строкове платне користування земельну ділянку для промислового використання (обслуговування цеху по виробництву безалкогольних напоїв), яка розташована по пров. Комсомольському, 7а, смт. Новотроїцьке Волноваського району Донецької області. Прокурор зазначає, що станом на 26.08.2010р. відповідач має податковий борг у сумі 15,5 тис.грн., в тому числі по орендній платі – 15,3 тис.грн., з комунального податку – 0,2тис.грн., зазначену заборгованість прокурор просить стягнути з відповідача. Крім цього, прокурор зазначає, що несплата земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом року, іншими платниками – протягом півроку вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельними ділянками відповідно до ст.17 Закону України „Про плату за землю”, в зв’язку з чим прокурор просить припинити право користування земельною ділянкою ПП „Диск”.

          Позивач повністю підтримує правову позицію прокурора та вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та день судового засідання був повідомлений в установленому порядку, про причини неявки не повідомив, відзив на позов не надав.

          Третя особа в судове засідання не з’явилась, про час та день судового засідання була повідомлена належним чином.

          До канцелярії господарського суду Донецької області від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи без участі їх представника. Крім цього, третьої особою на виконання вимог ухвали суду надана роздруківка облікового рахунку ПП „Диск” та довідка про заборгованість відповідача з зазначенням періоду виникнення складових податкового боргу та підстав його виникнення.

Технічна фіксація судового засідання не здійснювалась за узгодженим клопотанням прокурора, представників сторін та третіх осіб.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, присутнього в судовому засіданні, господарський суд встановив наступне.

Рішенням Ново троїцької селищної ради Волноваського району Донецької області від 22.10.2008 №V/25-700 відповідачу затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП „Диск” для промислового використання (цех по виробництву безалкогольних напоїв) по пров. Комсомольський, 7а у смт. Ново троїцьке із земель промисловості Новотроїцької селищної ради Волноваського району Донецької області та передано відповідачу земельну ділянку загальною площею 0,3394га, в тому числі: 0,0668га – капітальна одноповерхова забудова, 0,0560 га – тимчасова забудова, 0,2166га – проїзди, проходи, площадки із земель промисловості Новотроїцької селищної ради по пров. Комсомольський, 7а в оренду терміном на 10 років для промислового використання (цех по виробництву безалкогольних напоїв).

На підставі зазначеного рішення, 12.11.2008р. між Ново троїцькою селищною радою (Орендодавець) та Приватним підприємством „Диск” (Орендар) укладено договір оренди землі. Відповідно до умов зазначеного договору Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для промислового використання (обслуговування цеху по виробництву безалкогольних напоїв), яка розташована по пров. Комсомольський, 7а смт. Ново троїцьке Волноваського району Донецької області.

Відповідно до п.2, 3 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3394га, в тому числі: капітальна одноповерхова забудова – 0,0668га, тимчасова забудова – 0,0560га, під проїздами, проходами і площадками – 0,2166га. Ґрунти чорноземи, суглинки, висота стояння ґрунтованих вод більше 3м. На земельній ділянці розміщенні об’єкти нерухомого майна: цех по виробництву безалкогольних напоїв, цех булочно-кондитерських виробів, склади, камера охолод, насосна, які належать орендарю на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 08.11.2007р.

Договір укладено на 10 років (п.8 договору).

Відповідно до п.9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, 12% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 12719,84грн. на рік, на місяць 1059,99грн. Орендна плата вноситься до 30 числа поточного місяця.

21 січня 2009р. між сторонами підписано акт приймання-передачі орендованої земельної ділянки.

12.02.2009р. між тими ж сторонами укладено додаткову угоду №1 до договору оренди землі від 12.11.2008р. відповідно до якої сторони дійшли згоди про наступне: пункт 5 договору викласти в наступній редакції: „нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 122122,73грн.”; пункт 9 договору викласти в наступній редакції: „орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі 12% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 14654,73грн. на рік, 1221,23грн. на місяць”.

Згідно листа Державної податкової інспекції у Волноваському районі від 02.09.2010р. відповідач станом на 26.08.2010р. має податковий борг в сумі – 15,5тис.грн., в т.ч. по орендній платі за землю – 15,3тис.грн. та з комунального податку – 0,2тис.грн. В листі зазначається, що ПП „Диск” у 2009р. самостійно надало до ДПІ у Волноваському районі податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 16.02.09р. №4113 згідно якого до бюджету Ново троїцької селищної ради щомісячно до 30 числа поточного місяця підлягало сплаті 1,2 тис.грн. У 2010р. вищезазначена податкова декларація до ДПІ у Волноваському районі підприємством надана не була та орендна плата за землю не сплачується. Остання сплата з орендної плати за землю підприємством здійснено 18.02.09р.

Господарський суд вважає, що позовні вимоги прокурора підлягають частковому задоволенню враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов’язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку.

Згідно із ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться (ч.1 ст. 193 ГК України).

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов’язання та у разі прострочення на вимогу кредитора має сплатити суму боргу.

Відповідач свої зобов’язання за договором не виконав, орендну плату за користування земельної ділянки вносив несвоєчасно та не в повному обсязі.

Прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати, яка утворилась станом на 26.08.2010р. за використання земельної ділянки у сумі 15300,00грн

Господарський суд зобов’язував позивача надати розрахунок позову із зазначенням періоду виникнення боргу та його складових частин.

В матеріалах справи наявна роздруківка облікової картки платника - ПП „Диск”, яка підтверджує наявність заборгованості відповідача по орендній платі за землю в сумі 15357,53грн.

Прокурор просить стягнути 15300грн.

Разом з тим, з даної роздруківки вбачається, що до загальної суми заборгованості по орендній платі за землю прокурором включено суму штрафних санкцій у загальній сумі 315,51грн., нараховані відповідачу податковими повідомленнями-рішеннями №0000631530 від 20.03.2009р., №0000641530 від 20.03.2009р. за невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання. Враховуючи зазначене, провадження у справі в частині стягнення 315,51грн. підлягає припиненню по п.1 ст. 80 ГПК України, оскільки дана сума штрафних санкцій, нарахованих податковим органом на підставі його рішень по п.17.1.7 ст. 17 ЗУ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” є податковим боргом, а не заборгованістю з орендної плати за користування земельною ділянкою за укладеним договором і органом стягнення в цій частині згідно закону (ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” є податковий орган. Спір в цій частині є справою адміністративної юрисдикції і не підвідомчій господарському суду.

Враховуючи зазначене, позовні вимоги прокурора в частині стягнення заборгованості з орендної плати за землю підлягають частковому задоволенню, в частині стягнення з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою в сумі 15042,02грн., в іншій частині позовні вимоги на суму 315,51грн. задоволенню не підлягають, в зв’язку з непідтвердженістю боргу в даній сумі.

В частині вимог прокурора про стягнення комунального податку у сумі 200грн., то зазначений спір в цій частині є справою адміністративної юрисдикції. Новотроїцька селищна рада не може бути позивачем у цій частині позову, оскільки органом стягнення податкового боргу, в т.ч. податкового боргу з комунального податку є податковий орган. Провадження в цій частині позову підлягає припиненню на підставі п.1 ст. 80 ГПК України.

Стосовно вимог прокурора щодо припинення права користування земельною ділянкою ПП „Диск”, господарський суд вважає, що в цій частині вимоги прокурора підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

-          добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

-          вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

-          припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

-          використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

-          використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

-          систематична несплата земельного податку або орендної плати;

-          набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

-          використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Зазначений перелік є вичерпним.

Систематична несплата земельного податку або орендної плати як підстава припинення права користування земельною ділянкою означає, що орендар земельної ділянки не сплачує у встановлені строки орендну плату в розмірі та на умовах, визначених в договорі оренди.

Відповідач з 2009р. не сплачує орендну плату за земельну ділянку, що виділена йому в користування на умовах договору оренди, має заборгованість у сумі 15042,02грн., що є підставою для припинення права користування земельною ділянкою по договору оренди землі від 12.11.2008р., укладеного Ново троїцькою селищною радою з відповідачем.

За результатами розгляду справи, судові витрати покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог.

На підставі статей 509, 525, 625, 651, 653 Цивільного кодексу України, ст. 22, 33, 43, 49, 78, п.1 ст. 80, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора Волноваського району в інтересах держави в особі Новотроїцької селищної ради до відповідача Приватного підприємства „Диск”, м. Донецьк про стягнення заборгованості за договором оренди землі та комунального податку у загальній сумі 15500грн.– задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства „Диск” (83017, м. Донецьк, Калінінський район, вул. Узбецька, 21, р/р 26006001593001 ДФ АТ УкрИнбанк, МФО 334873, ОКПО 31843012, ЄДРПОУ 31843012) на користь Новотроїцької селищної ради (85733, Донецька область, Волноваський район, с. Новотроїцьке, пр. Комсомольський, 6, р/р 33214812700184 управління Держказначейства у Волноваському районі ЗКПО 34686799, МФО 834016, код платежу 13050200) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 15042,02грн.

Провадження у справі в частині стягнення податкового боргу в сумі 315,51грн. по орендній платі за землю та 200 грн. комунального податку припинити відповідно до п.1-1 ст. 80 ГПК України.

Позов прокурора в інтересах Новотроїцької селищної ради про припинення права користування земельною ділянкою ПП „Диск” по договору землі від 12.11.2008р. – задовольнити.

Припинити право користування земельною ділянкою загальною площею 0,3394га, розташованої по пров. Комсомольський, 7а смт. Новотроїцьке, Волноваського району Донецької області, кадастровий номер 1421556800010020136 по договору оренди землі від 12.11.2008р., укладеного між Новотроїцькою селищною радою та ПП „Диск”, зареєстрованого 14.01.2009р. на підставі рішення виконкому Новотроїцької селищної ради від 14.01.2009р. №17 „По засвідчення факту державної реєстрації договору оренди земельної ділянки”.

Стягнути з Приватного підприємства „Диск” (83017, м. Донецьк, Калінінський район, вул. Узбецька, 21, р/р 26006001593001 ДФ АТ УкрИнбанк, МФО 334873, ОКПО 31843012, ЄДРПОУ 31843012) на користь державного бюджету України державне мито в сумі 150,42грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 228,92грн.

Видати наказ після набрання рішенням чинності.

Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів до Донецького апеляційного господарського суду з дня його прийняття.

Суддя