Постанова № 12553397, 27.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 жовтня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-13498/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б. розглянувши адміністративну справу та додані до неї матеріали

за позовомДержавної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва

до Приватного підприємства "Індекс"

простягнення штрафних санкцій в розмірі 317 421,42грн.

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України, Суд розглядає справу у письмовому провадженні.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватого підприємства «Індекс»про стягнення штрафних санкцій в розмірі 317421,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Приватне підприємство «Індекс» має заборгованість зі сплати суми штрафних санкцій в сумі 7790,00 грн., яка виникла через несплату штрафних санкцій, застосованих рішенням №0002632304 від 07.07.2010 р. на суму 618,67 грн. та рішенням №0002642304 від 07.07.2010 р. на суму 127840,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надавав.

Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення заборгованості в розмірі 317421,42 грн. з Приватого підприємства «Індекс».

Позивач зазначив, що Приватне підприємство «Індекс» не виконало зобовязань зі сплати 317421,42 грн. штрафних санкцій.

Відповідач - Приватне підприємство «Індекс», ідент.код 32912427 перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Дарницькому районі м. Києва.

Працівниками ДПІ у Дарницькому районі м. Києва проведено перевірку господарської одиниці магазину «Каштан», який розташований за адресою: м. Київ. пр-т, Бажана,14, що належить ПП «Індекс»щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) регулювання обігу готівки. За результатами перевірки складено акт від 30.06.2010р. № 350/26/1/23/32912427.

Актом перевірки встановлено порушення п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчуванню та послуг»; п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004р. № 637 (із змінами і доповненнями); п.1 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.96р. № 98/96-ВР (із змінами доповненнями), а саме: в магазині «Каштан»здійснювалась реалізація за готівкові кошти продуктів харчування, алкогольних напоїв та тютюнових виробів з використанням розрахункових документів. На момент перевірки СГД не забезпечено щоденний друк 376 фіскальних звітних чеків, не оприбутковано готівковий виторг магазину у повній сумі їх фактичного надходження у день надходження готівкових коштів на загальну суму 37792,55 грн. Роздрібна торгівля здійснювалась без відповідного дозволу - торгового патенту на право роздрібної торгівлі за адресою: м. Київ, пр-т.Бажана,14.

На підставі акту №0350/26/51/23/32912427 від 29.06.2010 р. прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (Форма «С») №0002632304 від 07.07.2010 р. в сумі 618,67 грн. (за платежем: 50 21080900 - Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО); рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій (Форма «С») №0002642304 від 07.07.2010 р. в сумі 127840,00 грн. (за платежем: 30 21080900 - Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО) та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002652304 від 07.07.2010 р. в сумі 188962,75 грн. (за платежем: 30 21080900 - Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО) на загальну суму 317 421,42 грн.

Рішення №0002642304 від 07.07.2010 р. та рішення №0002632304 від 07.07.2010 р. направлялися на адресу відповідача, які були отримані останнім 17.07.2010 р. та 17.07.2010 р., що підтверджується підписами на поштовому повідомленні.

Відомості про оскарження вищезазначених рішення в судовому або адміністративному порядку відсутні.

Тому враховуючи вищезазначене за період з 09.01.2007р. по 30.12.2008р. позивач встановив, що підприємством здійснювалась реалізація товарів в магазині за адресою м. Київ, вул. Ревуцького, 31 без роздрукування та видачі відповідного розрахункового документу на загальну суму 149406,28грн.

Правовою підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення фінансових санкцій (а саме штрафу) є п.8 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та пункт 11 статті 10 вищезазначеного Закону, згідно з яким Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян, зокрема про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з абзацом пятнадцятим статті 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Абзацом двадцять другим названої правової норми визначено, що фіскальний звітний чек - документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, під час друкування якого інформація про обсяг виконаних розрахункових операцій заноситься до фіскальної пам'яті.

Згідно зі статтею 8 названого Закону форма, зміст розрахункових документів, порядок реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, а також форма та порядок подання звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій або використанням розрахункових книжок, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

Статтею 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” встановлено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватого підприємства «Індекс» (пр-т. Бажана, 14, Київ 02140, ідент. код 32912427) на користь Державного бюджету України штрафні санкції в сумі 317 421,42 грн. (триста сімнадцять тисяч чотириста двадцять одну гривню 42 коп.) шляхом перерахування на бюджетний рахунок одержувача №31114009700003 до УДК у Дарницькому районі м. Києва, код платежу 3021080900 у банку ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019, код одержувача 26077885.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.Б. Федорчук