Постанова № 12552595, 23.09.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 вересня 2010 року Справа № 2а-6316/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Широкої К.Ю.

при секретарі Смішливій І.М.

За участю

представників сторін:

від позивача: Чуркін Д.С.

від відповідача : Яковлєва І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» про стягнення заборгованості з земельного податку, -

ВСТАНОВИВ:

25 серпня 2010 року до суду надійшла заява Державної податкової інспекції в м. Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств», Державного підприємства «Укрвуглеторфреструктуризація» про стягнення з активів заборгованості з земельного податку.

20 вересня 2010 року до канцелярії Луганського окружного суду надійшло клопотання представника позивача про уточнення позовних вимог.

Після уточнення позовних вимог, в судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги у повному обсязі, та в обґрунтування вимог вказав: ДП ОД «Луганськвуглереструктуризація» є самостійною юридичною особою, та є правонаступником усіх прав та обовязків повязаних з діяльністю ДП «Укрвуглеторфреструктурізація» згідно з розподільчим балансом (Наказом Міністерства вугільної промисловості України від 02.04.2010 року № 99 «Про припинення діяльності ДП «Укрвуглеторфреструктурізація» припинено діяльність вказаного підприємства). Податковий борг ДП ОД «Луганськвуглереструктуризація» виник в результаті несплати донарахованих сум по актам перевірки по земельному податку з юридичних осіб, які були підставою для податкових повідомлень рішень від 11.03.08 р.№ 0000431840/0, № 0000421840/0, .№ 0000411840/0; від 08.04.08 р.№0000232342/0, №0000242342/0; від 14.05.08 р. № 0000442342/0, № 0000452342/0 і станом на 17.08.2010 року складає 3869,82 грн. Вказані повідомлення рішення були оскарженні в судовому порядку, однак в задоволенні позовів було відмовлено за необґрунтованістю. Рішення набрали законної сили.

В судове засідання представник відповідача уточнені позовні вимоги не визнав в повному обсязі та пояснив, питання сплати податку на землю виникло у серпні 2007 року. До цього часу податок на землю не сплачувався та сума податку не була вказана у кошторисах проектів ліквідації шахт.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом установлено, що Державне підприємство "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" зареєстровано в виконкомі Стаханівської міської ради 10.03.2004 року та взято на облік платника податків в ДПІ Ровеньки, є правонаступником усіх прав та обовязків повязаних з діяльністю ДП «Укрвуглеторфреструктурізація» згідно з розподільчим балансом (Наказом Міністерства вугільної промисловості України від 02.04.2010 року № 99 «Про припинення діяльності ДП «Укрвуглеторфреструктурізація» припинено діяльність вказаного підприємства).

Станом на 17.08.2010 року податковий борг ДП ОД "Луганськвуглереструктуризація" виник в результаті несплати донарахованих сум по актам перевірки по земельному податку з юридичних осіб і складає 3869,82 грн.

Згідно ст.6 Закону України від 21.12.2000 року №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» підприємству направлено дві податкові вимоги: № 1/120 від 25.03.2008 р. з повідомленням про податковий борг в сумі 2685,86 грн., яке вручено поштою 31.03.2008р. (а.с. 23), та №2/141 від 30.04.2008 р. з повідомленням про податковий борг у сумі 3151,85 грн., яке вручено поштою 16.05.2008р. (а.с.24)

ДП ОД "Луганськвуглереструктуризація" є боржником по сплаті податків до бюджету та його майно знаходиться у податковій заставі. Запис про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено під №7764562.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

ДП ОД "Луганськвуглереструктуризація» оскаржувала податкові повідомлення рішення на підставі яких позивач стягує недоїмку по земельному податку в судовому порядку. Однак Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.10.2009 р. № 2а-622\09\1270; від 16.12.09 р. № 2а-17682\09\1270 ; від 24.12.09р. № 2а-620\09\1270 апеляційні скарги залишені без розгляду.

ДП ОД "Луганськвуглереструктуризація" не забезпечує виконання зобов'язань перед бюджетом по погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

Відповідно до п.1.3 ст.1 ЗУ № 2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 ЗУ № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3. ст..4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачена як одна з функцій податкового органу подання до судів позовів до підприємств, установ та організацій про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином позовні позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Судові витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 23 вересня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м.Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових та вугледобувних та вуглепереробним підприємств» про стягнення податкової заборгованості з земельного податку в сумі 3869, 82 грн. (3061,92 грн., штрафні санкції 807,90 грн.) задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових та вугледобувних та вуглепереробним підприємств» (ЄДРПОУ 32449971):

-заборгованість з земельного податку Дзержинської селищної ради в розмірі 1070,69 грн. (в т.ч. основний платіж 712,63 грн., штрафні санкції 358,06 грн.) на користь місцевого бюджету (Р\Р 33215811700062, КОД ПЛАТЕЖУ 13050101, одержувач ВДК у м. Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013);

- заборгованість з земельного податку Кленової селищної ради в розмірі 657,23 грн. (в т.ч. основний платіж 309,39 грн., штрафні санкції 347,84 грн.) на користь місцевого бюджету (Р\Р 33214811700063, КОД ПЛАТЕЖУ 13050103, одержувач ВДК у м. Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013);

-заборгованість з земельного податку Новодар”ївської селищної ради в розмірі 2141,90 грн. (в т.ч. основний платіж 2039,90 грн., штрафні санкції 102 грн.) на користь місцевого бюджету (Р\Р 33211811700066, КОД ПЛАТЕЖУ 13050104, одержувач ВДК у м. Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складений 28 вересня 2010 року.

СуддяК.Ю. Широка