Ухвала суду № 125274605, 19.02.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7541/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Удовіченка С.О., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про винесення окремої ухвали в порядку статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в якому просить:

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 163750020491 від 19.06.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 11 червня 2024 року та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, відповідно до пункту б) частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 по справі № 440/7541/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 163750020491 від 19.06.2024. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 11.06.2024 про призначення пенсії на пільгових умовах. В решті позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 968,96 грн.

10.10.2024 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 440/7541/24.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 10.10.2024 № 163750020491, прийняте на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 по справі № 440/7541/24.

10.02.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі № 440/7541/24.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2025 заяву представника ОСОБА_1 , подану в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії призначити до розгляду у порядку письмового провадження.

17.02.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про винесення окремої ухвали в порядку статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

Як зазначив представник позивача у своїй заяві 14 лютого 2025 року з автоматизованої системи виконавчого провадження стало відомо, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області 07.01.2025 року подало до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заяву про закриття виконавчого провадження в зв`язку з добровільним виконанням виконавчого документу суду до відкриття виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», при цьому посилаючись на своє рішення № 163750020491 від 10.10.2024. Варто звернути увагу, що пенсійний орган не повідомив виконавчу службу про наявність ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 у справі № 440/7541/24, якою було визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 10.10.2024 № 163750020491, прийняте на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 по справі № 440/7541/24. Визнаючи протиправним вказане рішення пенсійного органу суд зазначив у мотивувальній частині ухвали, що у Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області залишається обов`язок виконати рішення суду від 31.07.2024 по справі № 440/7541/24. На думку позивача, вказані дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є протиправними і свідчать про намагання навмисно ухилитися від виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі № 440/7541/24, що безумовно є підставою для судового втручання шляхом винесення окремої ухвали.

Вирішуючи цю заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин першої-третьої статті 249 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними. Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.

Таким чином, окрема ухвала є способом реагування суду на випадки виявлення порушення законності та правопорядку, які не можуть бути усунені ним самостійно при вирішенні адміністративного спору з використанням представлених адміністративним процесуальним законом засобів. Окрема ухвала виноситься судом у зв`язку з виявленням під час судового розгляду ознак порушення законності з боку, зокрема, суб`єкта владних повноважень, які не охоплюються предметом спору та не можуть бути усунені шляхом розв`язання спору по суті.

Враховуючи факт прийняття судом рішення у справі №440/7541/24 підстав для винесення окремої ухвали суд не знаходить, у зв`язку з чим відмовляє у задоволенні заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248-249, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про винесення окремої ухвали в порядку статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Удовіченко