Ухвала суду № 12519573, 09.11.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-720/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шелест С.Б.

Суддя-доповідач: Шостак О.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"09" листопада 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Шостака О.О.,

суддів Ізмайлової Т.Л., Костюк Л.О.,

при секретарі Лелюх М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Ноосфера плюс»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2010 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ноосфера плюс»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0017452305 від 31.12.2009 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2010 року в задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою задовольнити позов в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на неповне зясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, незаконність, необґрунтованість та необєктивність оскаржуваного рішення, що є підставою для його скасування.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.12.2009 року ДПА у м. Києві була проведена перевірка господарської одиниці позивача кафе, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Кудрявський узвіз, 5Б щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності, за результатами якої складений акт № 1962/26/59/23/32531285 від 14.12.2009 року.

На підставі вищезазначеного акту перевірки, відповідачем було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0017452305 від 31.12.2009 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

При винесенні оскаржуваної постанови суд першої інстанції прийшов до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову, посилаючись при цьому на ті обставини, що штрафні (фінансові) санкції в розмірі 40968,25 грн. застосовані до позивача відповідно до вимог чинного законодавства.

В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на ті обставини, що при проведенні перевірки відповідачем не були дотримані норми Закону України «Про державну податкову службу».

Апеляційна інстанція погоджується з висновками суду першої інстанції щодо необхідності відмови в задоволенні позову з огляду на наступне.

При проведенні перевірки, відповідачем було встановлено, що позивач проводить розрахункові операції з продажу товарів в готівковій формі відповідно до дозволу № 003938 від 04.02.2009 року; торгівельна діяльність у сфері громадського харчування і послуг та продаж алкогольних напоїв проводиться в господарській одиниці кафе, в якому обладнане лише одне місце для проведення розрахунків, яке використовується для продажу продуктів харчування та алкогольних напоїв.

При продажу продуктів харчування відповідно до рахунків, що знаходяться в матеріалах справи (всього на загальну суму 1178,75 грн.), позивачем не були проведені через РРО, крім того за період з 23.10.2009 року по 10.12.2009 року позивач не забезпечив роздрукування розрахункових документів на загальну суму 8193,65 грн.

П. 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»встановлюють обовязок для субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі, до яких, зокрема, належить проведення розрахункових операцій на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів.

При проведенні перевірки відповідачем було встановлено, що розрахункові операції відповідно до рахунків, що знаходяться в матеріалах справи (всього на загальну суму 1178,75 грн.) проведені без застосування реєстратора розрахункових операцій, що підтвердила свідок ОСОБА_1 при розгляді справи судом першої інстанції.

Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»розрахунковий документ це документ встановленої форми та змісту, що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукованих у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Вимоги до форми і змісту розрахункових документів, які повинні видаватися при здійсненні розрахунків субєктами підприємницької діяльності для підтвердження факту продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, визначені п. 3.2 Положення про форму та зміст розрахункових документів.

Відповідно до п. 1 вищезазначеного Положення, назва господарської одиниці назва, яка зазначена в дозволі на розміщення господарської одиниці (договори оренди, іншому документі на право власності або користування господарською одиницею).

З матеріалів справи вбачається, що позивач користується господарською одиницею (кафе) на підставі договору оренди нежитлового приміщення № 171 від 26.05.2003 року.

Проте, відповідно до фіскальних чеків позивача міститься назва господарської одиниці «бар».

За таких підстав, позивачем роздруковувалися розрахункові документи за період з 23.10.2009 року по 10.12.2009 року на загальну суму 8193,65 грн. з порушенням вимог чинного законодавства.

З огляду на вищевикладене, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції щодо того, що відповідачем цілком правомірно застосовано до позивача штрафна (фінансова) санкція в розмірі 40968,25 грн.

Стосовно посилань апелянта на ті обставини, що відповідачем при проведенні перевірки було порушено вимоги Закону України «Про державну податкову службу»апеляційною інстанцією не приймаються до уваги, оскільки позивач фактично допустив працівників податкової служби для проведення перевірки, у звязку з чим відсутні підстави вважати їх дії при проведенні перевірки такими, що не відповідають чинному законодавству України.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, обставини справи зясовані повно та обєктивно, а тому підстав для його скасування не вбачається.

За таких обставин апеляційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю «Ноосфера плюс»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2010 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ноосфера плюс»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишається без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, судова колегія

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Ноосфера плюс» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2010 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ноосфера плюс»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС України та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали винесений та підписаний 12.11.2010 року.

Головуючий суддя:

Судді: