Постанова № 12517280, 18.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2010 р. справа № 2а-25215/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретарі< Призвище секретаря >

Тютюнник М.О.

за участю:

представника позивача - Дунди В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Артель Толстих» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Артель Толстих» про стягнення податкового боргу, мотивуючи вимоги тим, що відповідач є юридичною особою та здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію. Відповідач також перебуває на податковому обліку, як платник податків в Костянтинівській ОДПІ. Станом на день подання даного позову заборгованість відповідача перед бюджетом з ПДВ складає 16707, 39 грн. Заборгованість виникла внаслідок самостійного визначення позивачем податкових зобовязань з ПДВ та не сплачених у строки визначені законом, а також в результаті не сплачених сум донарахованих позивачу податковим органом за порушення вимог податкового законодавства. Посилаючись на зазначені обставини, просять суд стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 16707,39 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

В судове засідання представник відповідача не зявився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю прокурора за наявними у справі доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізував матеріали справи, встановив.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач Костянтинівська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Артель Толстих» є юридичною особою, перебуває на обліку в Костянтинівській ОДПІ, як платник податків.

У відповідача станом на 19.01.2010 року виникла заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 16707, 39грн.

Заборгованість у розмірі 15347, 39 грн. виникла внаслідок того, що позивачем було проведено перевірку відповідача (акт перевірки від 21.09.2010 року № 934/15-2-31322543), якою встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181, підприємством несвоєчасно погашено суму узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за податковим повідомленням-рішенням № 0001161542/0-20622 від 10.08.2009 року в розмірі 30686,77 грн., а також за податковою декларацією за липень 2010 року у розмірі 5 грн., за серпень 2010 року 5 грн., за вересень 2010 року 5 грн., за жовтень 2010 року 5 грн.

На підставі акту перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001861542/0-17610 від 30.09.2010 року, яким до позивача застосовано штраф згідно з п. 17.1.7 п. 17.1 статті 17 вказаного закону, за затримку на 63 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 20 грн., штраф застосовано у розмірі 20% від зазначеної суми, тобто - 4 грн.

На підставі акту перевірки було прийняте також податкове повідомлення-рішення № 0001861542/0-17611 від 30.09.2010 року, яким до позивача застосовано штраф згідно з п. 17.1.7 п. 17.1 статті 17 вказаного закону за затримку на 153 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 30686,77 грн., зобовязано сплати штраф у розмірі 50% від зазначеної суми - 15043 грн. 39 коп.

Заборгованість у розмірі 1360, 00 грн. виникла внаслідок того, що позивачем було проведено перевірку відповідача (акт перевірки від 21.09.2010 року № 935/15-2-31322543), якою встановлено порушення відповідачем абз. «а» пп. 4.1 п. 4.1 ст. 4 закону України № 2181, порушення терміну подання податкової звітності з січня 2010 року по серпень 2010 року.

На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001901542/0-17609 від 30.09.2010 року, яким застосовано штраф згідно з п. «а» п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 у сумі 1360 грн.

Вищевказані рішення податкового органу були розміщенні на дошці податкових оголошень та не оскаржувалися ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, у податковій декларації.

Згідно п. 5.1 ст. 5 цього Закону, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженими з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (тобто за винятком випадків його оскарження).

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення № 0001861542/0-17610 від 30.09.2010 року та № 0001901542/0-17609 від 30.09.2010 року були розміщені на дошці податкових оголошень та не оскаржувалися відповідачем а ні в адміністративному, а ні в судовому порядку.

Відповідно до п. 6.2. ст. 6 Закону 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем на адресу відповідача були спрямовані перша податкова вимога № 1/217 від 21.08.2009 року та друга податкова вимога № 2/237від 30.01.2009 року.

Зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу, у звязку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обовязку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Артель Толстих» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Артель Толстих» на користь держави заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 16707 (шістнадцять тисяч сімсот сім) грн. 39 коп.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 18 листопада 2010 року.

Апеляційна скарга подається д о Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Галатіна О.О.