Ухвала суду № 125127268, 13.02.2025, Любарський районний суд Житомирської області

Справа № 282/1395/23

Провадження № 2/282/14/25

О К Р Е М А У Х В А Л А

Іменем України

13 лютого 2025 року

селище Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом Акціонерного товариства «Акцент-Банк», інтереси якого представляє Шкапенко Олександр Віталійович до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні Любарського районного суду перебуває вищевказана цивільна справа.

Судове засідання, яке неодноразово відкладалося, призначено на 13 лютого 2025 року.

Суд зазначає, що причиною відкладення судових засідань та не розгляду справи являється не вручення АТ «Украпошта» відповідачу у справі ОСОБА_1 , судових повісток про виклик до суду.

Із матеріалів справи слідує, що 09 листопада 2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення, (виклику) сторін. В цей же день відповідачу у справі ОСОБА_1 направлено копію ухвали про відкриття провадження, копію позовної заяви з додатками рекомендованим листом з повідомленням №0600233048612 (станом на 13.02.2025 повідомлення про вручення/не вручення рекомендованого повідомлення на адресу суду не поверталось).

В зв`язку з тим, що рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу не повернулося на адресу суду, ухвалою Любарського районного суду 9 січня 2024 року здійснено перехід до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначене на 09 год 00 хв 13 лютого 2024 року.

13 лютого 2024 року судове засідання відкладено до 09 год 00 хв 18 березня 2024 року в зв`язку з неявкою відповідача на розгляд справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

18 березня 2024 року судове засідання відкладено в зв`язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному до 10 год 00 хв 29 квітня 2024 року.

29 квітня 2024 року в судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, судове засідання відкладено до 09 год 00 хв 28 травня 2024 року, в зв`язку з неявкою відповідача на розгляд справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, (станом на 13.02.2025 повідомлення про вручення/не вручення рекомендованого повідомлення відповідачу ОСОБА_1 на адресу суду не поверталось).

28 травня 2024 року в судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, судове засідання відкладено до 11 год 00 хв 26 червня 2024 року, в зв`язку з неявкою відповідача на розгляд справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, (лист із вкладення адресований відповідачу у справі повернувся на адресу суду 16 серпня 2024 року з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою»).

26 червня 2024 року в судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, судове засідання відкладено до 11 год 30 хв 23 серпня 2024 року, в зв`язку з неявкою відповідача на розгляд справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, (лист із вкладення адресований відповідачу у справі повернувся на адресу суду 16 серпня 2024 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання»).

23 серпня 2024 року судове засідання відкладено в зв`язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному до 10 год 00 хв 02 жовтня 2024 року.

02 жовтня 2024 року в судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, судове засідання відкладено до 13 год 00 хв 19 листопада 2024 року, у зв`язку з неявкою відповідача на розгляд справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, (станом на 13.02.2025 повідомлення про вручення/не вручення рекомендованого повідомлення відповідачу ОСОБА_1 на адресу суду не поверталось).

19 листопада 2024 року судове засідання відкладено у зв`язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному до 10 год 00 хв 24 грудня 2024 року.

24 грудня 2024 року в судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, судове засідання відкладено до 10 год 00 хв 13 лютого 2025 року, в зв`язку з неявкою відповідача на розгляд справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, (станом на 13.02.2025 повідомлення про вручення/не вручення рекомендованого повідомлення відповідачу ОСОБА_1 на адресу суду не поверталось).

13 лютого 2025 року в судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, судове засідання відкладено до 11 год 00 хв 27 березня 2025 року, у зв`язку з неявкою відповідача на розгляд справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно дост.2 Закону України «Про поштовий зв`язок»відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюютьсяКонституцією України, цим Законом та іншими актами законодавства.

Згідно ізст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок», оператори поштового зв`язку надають користувачам послуги поштового зв`язку відповідно до законодавства та можуть провадити іншу господарську діяльність у встановленому законом порядку.

Оператор поштового зв`язку для надання послуг поштового зв`язку може залучати мережу філій та/або відділень поштового зв`язку іншого оператора поштового зв`язку на договірній основі. Оператори поштового зв`язку повинні публічно повідомити умови доступу до власної мережі філій та/або відділень поштового зв`язку, дотримуючись принципів прозорості, об`єктивності та недискримінаційності.

Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.9Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» № 270 від 05.03.2009 (далі - Правил), Національний оператор поштового зв`язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв`язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв`язку належать послуги з пересилання поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих.

Пунктом 15 Правил надання послуг поштового зв`язку встановлено, що рекомендовані листи з позначкою Поштові картки, листи з позначкою Вручити особисто, рекомендовані (реєстровані) листи з позначкою Судова повістка приймаються для пересилання лише з повідомленням про їх вручення згідно із законодавством.

Виходячи з наведених норм законодавства, на АТ «Укрпошта» лежить функція доставки поштових відправлень з позначкою «Судова повістка».

Відповідно до пп. 4 п. 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень затвердженихНаказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 № 958, Зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 січня 2014 р. за № 173/24950 (далінормативи) нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Згідно з п. 2 розділу ІІ Нормативів при пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Таким чином нормативний строк пересилання рекомендованої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) становить 7 днів (Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку + 5 - днів, протягом яких пересилається поштове відправлення + 1 день збільшення строку пересилання для рекомендовано поштової кореспонденції).

Пунктом 81 Правил надання послуг поштового зв`язку визначено, рекомендовані поштові відправлення (крім рекомендованих листів з позначками Судова повістка, Повістка ТЦК), повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі в об`єкті поштового зв`язку вручаються адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, який проживає разом з ним.

Згідно пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, рекомендовані листи з позначкою Судова повістка, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Судова повістка.

Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою Судова повістка, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за зазначеною адресою, яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.

Пунктом 99 Правил надання послуг поштового зв`язку визначено, у разі коли адресат (одержувач) відмовляється засвідчити своїм підписом або в інший спосіб, передбачений оператором поштового зв`язку, факт відмови від одержання поштового відправлення, коштів за поштовим переказом, такі поштове відправлення, поштовий переказ зберігаються у приміщенні об`єкта поштового зв`язку протягом установленого пунктом 101 цих Правил строку (крім рекомендованих листів з позначками Судова повістка, Повістка ТЦК), після закінчення якого повертаються оператором поштового зв`язку за зворотною адресою.

Відповідно до пункту 101 Правил надання послуг поштового зв`язку, у разі невручення рекомендованого листа з позначками Судова повістка, Повістка ТЦК або реєстрованого поштового відправлення з позначкою Адміністративна послуга такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою у порядку, визначеному в пунктах 81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення.

Не зважаючи на наведене вище, відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення №0600285788703 з відміткою «Судова повістка» адресоване відповідачу, було прийняте відділенням АТ «Укрпошта» 04 вересня 2024 року, 05 вересня 2024 року відправлення прибуло до Логістичного центру м.Житомир, 07 вересня 2024 року вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Чуднів, в цей же день вказане відправлення прибуло до відділення с.Михайлівка. Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення №0600285788703 на день розгляду справи, тобто станом на 02 жовтня 2024 року та станом на 13 лютого 2025 року знаходиться у відділенні с.Михайлівка, строк знаходження даного поштового відправлення у відділенні с.Михайлівка становить 5 місяців 6 днів.

Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення №0600291946450 з відміткою «Судова повістка» адресоване відповідачу, було прийняте відділенням АТ «Укрпошта» 04 жовтня 2024 року, в цей же день відправлення прибуло до Логістичного центру м.Житомир, 08 жовтня 2024 року вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Чуднів, в цей же день вказане відправлення прибуло до відділення с. Михайлівка. Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення №0600291946450 на день розгляду справи, тобто станом на 18 листопада 2024 року та станом на 13 лютого 2025 року знаходиться у відділенні с.Михайлівка, строк знаходження даного поштового відправлення у відділенні с.Михайлівка становить 4 місяці 5 днів.

Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення №0610210808054 з відміткою «Судова повістка» адресоване відповідачу, було прийняте відділенням АТ «Укрпошта» 26 листопада 2024 року, в цей же день вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Житомир, 28 листопада 2024 року вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Чуднів, 29 листопада 2024 року до відділення с. Михайлівка. Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення №0610210808054 на день розгляду справи, тобто станом на 24 грудня 2024 року та станом на 13 лютого 2025 року знаходиться у відділенні с.Михайлівка, строк знаходження даного поштового відправлення у відділенні с.Михайлівка становить 48 днів.

Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення № 0610218177614 з відміткою «Судова повістка» адресоване відповідачу, було прийняте відділенням АТ «Укрпошта» 27 грудня 2024 року в цей же день вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Житомир, 04 січня 2025 року вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Чуднів, 07 січня 2025 року прибуло до відділення с.Михайлівка. Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення № 0610218177614 на день розгляду справи, тобто станом на 13 лютого 2025 року знаходиться у відділенні с.Михайлівка, строк знаходження даного поштового відправлення у відділенні с.Михайлівка становить 38 днів.

Виходячи з наведеного, працівниками АТ «Укрпошта» не було належно виконано покладені на них службові обов`язки по доставці судових повісток адресованих відповідачу ОСОБА_1 в строки передбачені Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень затвердженихНаказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 № 958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 січня 2014 р. за № 173/24950, що має наслідком затягування розгляду вказаної справи.

Відповідно до ч.1ст. 262 ЦПК Українисуд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Такі дії працівників АТ «Укрпошта» по недотриманню нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень поштового відправлення №0600285788703, №0600291946450, №0610210808054, №0610218177614 з позначкою «Судова повістка», мають наслідком перешкоджання здійсненню правосуддя судом.

Враховуючи наведене, керуючись ст.130, 262, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Про неналежне виконання службових обов`язків працівниками АТ «Укрпошта» по доставці судових повісток адресованих відповідачу ОСОБА_1 , не недотримання нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень поштового відправлення №0600285788703, №0600291946450, №0610210808054, №0610218177614 з позначкою «Судова повістка» з рекомендованим повідомленням про його вручення, - довести до відома АТ «Укрпошта».

Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників АТ «Укрпошта», які мають наслідком порушення законодавства, - протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.

Окрема ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Окрема ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.М. Носач