Ухвала суду № 125107202, 11.02.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ЯКА НЕ ЗАЯВЛЯЄ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ

11 лютого 2025 року Справа № 280/339/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення у якості третьої особи до участі у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, код ЄДРПОУ 38625593)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії ГУ ДСНС України у Запорізькій області які полягають у відмові ОСОБА_1 у складанні і поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення військового пенсіонера станом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 за останньою займаною ним штатною посадою та тарифним розрядом, - для проведення пенсійним органом перерахунку пенсії у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, ст. 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (встановленого законом про Державний бюджет відповідно на 01.01.2022 рік, 01.01.2023 рік) та на відповідний тарифний коефіцієнт (згідно додатків 1, 14 до Постанови №704 положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб) та із обов`язковим зазначенням у кожній довідці інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих від вище обчислених окладів станом на 01.01.2022, 01.01.2023 та 01.01.2024;

зобов`язати ГУ ДСНС України у Запорізькій області скласти на ім`я ОСОБА_1 та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення військового пенсіонера станом на 01.01.2022, 01.01.2023 року, 01.01.2024 року, за останньою займаною ним штатною посадою та тарифним розрядом, - для проведення пенсійним органом перерахунку пенсії у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, ст. 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (встановленого законом про Державний бюджет відповідно на 01.01.2022 рік, 01.01.2023 рік) та на відповідний тарифний коефіцієнт ( згідно додатків 1, 14 до Постанови №704 положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб) та із обов`язковим зазначенням у кожній довідці інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих від вище обчислених окладів станом на 01.01.2022, 01.01.2023 та 01.01.2024 років.

Ухвалою суду від 21.01.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/339/25 без виклику сторін.

04.02.2025 від представника відповідача надійшло клопотання вх. №5171 про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-6, код ЄДРПОУ 20490012), у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача у справі № 280/339/25, з покликанням на те, що рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання про залучення третьої особи до участі у справі, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Так, предметом позову є підготовка і надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача.

Суд зазначає, що в рамках даної справи має розглядатись лише питання наявності у позивача права на отримання оновлених довідок з перерахованим розміром грошового забезпечення. При цьому, питання перерахунку згідно довідок не входить в предмет дослідження у даній справі. Тож, відповідачем не обґрунтовано, як рішення суду у даній справі безпосередньо може вплинути на права чи обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

У зв`язку з викладеним, суд наразі не вбачає підстав для залучення вказаної особи в якості третьої особи до участі у даній справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі №280/339/25 Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко